“周俊生：怎么树立食品安全的“防火墙””

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◎周俊生

毒药胶囊、酸奶、有问题的蜜饯、增塑剂、药鸡……今天的中国客人不知道以前从没听说过的话了。 它们渗透到我们的日常生活中，使国民今天的费用处于高危状态。

令人不安的是，每当食品安全相关的事情曝光时，总是首先被媒体曝光，然后政府相关部门紧急出动。 尽管如此，客人中也没有高兴的人。 反而看到了中国食品费市场的混乱。 显然，对于食品费市场发生的一系列恶性事件，如果没有媒体曝光，有可能在市场上横行，相关监管部门也没有动静，客户仍在混乱服用这些含有有毒成分的食品，伤害自己的身体。 虽然一起食品安全问题在持续，但一想到其暴露过程，所有的顾客都会出冷汗。 很明显，我们不能把食品安全问题的暴露托付给媒体。 监管机构也只能听从媒体的曝光，不能履行职责。 但是，媒体无法清除所有有问题的产品。 那么，客户没办法，只能面对今天市场上媒体不关注的有毒食品是否进入了我们的身体的问题。

食品安全问题被明确以来，任何不良工厂、违法商人都无一例外地受到广泛谴责。 其实，从市场的角度来看，并不奇怪哪个工厂和哪个商人有这么差的行为。 虽然“无商不奸”一词的打击面太大，但商业活动是无止境地追求商业好处。 因此，社会必须对商业活动设立严格的法律规范，防止商业活动“拴着镣铐跳舞”，防止商人过度追求利益侵害顾客的正当好处。

政府应承担社会管理的职责，包括运用民众赋予的权力，公正地解决社会事务，解决经济生活中发生的各种事务，但其最重要的职责是保护民众利益，为市场经济中必然出现的少数人和公司谋取利益而服务 但是，目前我国许多地方政府呈现在公众面前的形象越来越是“经济人”的角色，当政府应行使的社会管理职能与经济快速发展的要求发生冲突时，前者位于后者，市场监管机构也作为政府的一个机构，是这个“经济人”

随着信息媒体对一系列食品安全问题的深入报道，一些地方食品监管部门其实已经掌握了当地一些厂家在这方面的基本情况，但为了让他们能够继续支持地方经济，继续向当地政府提供税收，居然还提高了监管水平 这是当前社会经济的现实反应，在这样的基础上，食品安全问题不断出现，泛滥到许多省份也不足为奇。 “十一五”期间，中央财政为支持农业、质检、粮食、食品药品监督管理体系建设食品安全检验机构55.63亿元，到年底隶属于农业、商务、卫生、工商、质检、粮食、食品药品监督管理等7个部门 国家为保障食品安全投入的财力、人力并不大，但目前如此巨大的投资并未控制有毒食品的蔓延。 究其原因，笔者认为非常重要的是，在我国社会经济的土壤中，食品安全没有达到与经济快速发展同等重要的地位。

对地方政府来说，经济快速发展是软性指标，阻止有毒食品泛滥是软性指标，即使在问题曝光后，也可以掩盖事件真相，使顾客权益保护处于虚空状态。 这种坚持发生的食品安全事，对客户支出心理产生负面影响的是一种客观存在，政府只有加强监管，才能重塑客户信心，保证社会经济长期和谐快速发展。

3月9日，习主席在参加全国“两会”江苏代表团讨论时表示，“如果不能用快速发展中获得的利益来弥补破坏带来的补偿，那么快速发展将是一项徒劳的工作，必须思考快速发展到底要追求什么”。 坚持出现的食品安全问题提醒我们，如果缺乏对资本和市场的规范，他们追求经济利益的正当行为就会发展成损害顾客利益、破坏社会秩序的犯罪行为。 这也将使社会经济付出沉重的代价。 为了一家公司的快速发展而搁置制造有毒食品的行为，不仅是顾客的心理，从长远来看，公司的这种经济效益也完全是“浪费”的。

民以食为天，只有民众能够安全地享受健康的食品，我国社会经济迅速发展的正能量才会得到强调。 面对出现的食品安全问题，市场监管机构必须承担起自己神圣的责任。

幸运的是，3月14日，十二届全国人大一次会议第四次会议就国务院机构改革和职能转变方案的相关决定草案进行了表决。 随着国家食品药品监督管理总局的挂牌，食品安全监管改变了过去许多部门交叉监管的“九龙治水”模式。 我希望已经开始的大部分制度改革能够让食品安全的梦想接近我们。

来源：经济之声