“工信部加大监管 专家称近半数奶粉公司将遭淘汰”

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本报记者夏芳

国内婴幼儿奶粉的信任危机日益加剧，层出不穷的假洋企业品牌奶粉也充斥着国内奶制品市场。 “国内目前的乳制品市场比2008年前更混乱。 》北京普天盛道公司策划机构总经理、乳业专家雷永军在接受《证券日报》记者采访时，对国内目前的乳制品市场产生了这样的感慨。

新政出台于好材料乳制品领域

五年前，由于“重市场轻奶源”的教训，奶企业在未来的快速发展中开始重视奶源的建设。 今天，拥有奶源的中国乳业企业的生活并不轻松，新的“信任危机”伤害了乳业企业。 特别是在婴幼儿奶粉市场，在外国企业品牌奶粉的推动下，国产奶粉公司面临着很大的生存压力。 如何恢复客户对费用的信心，让国产奶粉在自己的国土上拥有话语权，这些困扰国产奶粉公司的问题，现在已经上升到了国家层面。 一系列政策的出台，似乎给凭良心工作的乳业者们带来了希望。

4月26日，工业和信息化部在《全年食品安全要点业务安排》中提出，利用物联网技术建立婴幼儿奶粉产品质量追溯体系。 到5月31日，国务院召开常务会议，提出“按照严格的药品管理办法监督婴幼儿奶粉质量”。 6月4日，信息化部发布了奶粉质量提高方案(以下方案)，并对婴幼儿奶粉进行了为期3个月的专项检测。 由于这种婴幼儿奶粉领域的政策密集出台，业内人士纷纷认为:“如果这种政策得以严格执行，中国乳制品领域将迎来新的革命。”

飞鹤乳业宣传部有关人士在接受《证券日报》采访时表示，近期关于婴幼儿奶粉的一系列政策有利于领域的快速健康发展，也将为企业的快速发展迎来新的机遇。

同样，国内大型乳业公司也期待着上述政策的制定，但他们说，不知道政策对领域的影响有多大，要等政策实施后才能知道。

“工信部的目的是加强婴幼儿奶粉的监管，规范乳业市场，这将对乳业的“信任危机”产生良好的影响。 ’乳业专家王丁棉这样说道。 但是，对于“婴幼儿奶粉的质量必须根据药品管理方法进行监督管理”，王丁棉有自己的担心。

在牧场检查奶源质量的王丁棉对本报记者说，国内药品监管力度很大，但也存在很多假药。 用药品管理方法管理婴幼儿奶粉，必须由政府监督管理，并启动全民监督管理。 “要利用物联网技术实时监控，不仅仅监控公司，而是在奶源、生产、销售、费用等各个环节发动全民监督，实时监督。 也就是说，不是在问题发生后再进行监督，而是将监督管理推向前进。 ”

奶粉公司的近一半将撤出市场

根据工业和信息化部此次发布的监管行动方案，国家在公司快速发展自有奶源基地、对要点公司和要点项目给予专项资金支持的同时，还将婴幼儿奶粉公司间的并购重组提上日程。

根据方案，要进一步规范婴幼儿奶粉领域的投资行为。 年内开展婴幼儿奶粉生产公司(项目)复审清理工作，淘汰不符合国家产业政策和质量安全保障条件的公司)项目。

雷永军对此也表示，对奶粉公司的审批必须严格，必须采用“异地”审批办法，公正公开经审批的公司新闻。 只有这样，才能保证被批准公司的未来有好成绩。 “如果政府对婴幼儿奶粉的监管力度足够高，国内婴幼儿奶粉市场将有近半数的企业品牌退出市场。 因此，对国内大型乳业企业和二三线企业品牌的乳业企业来说是个好消息。 ”

据雷永军介绍，目前市场上有300多家乳品公司(杂牌产品)，其中多为洋企品牌和品牌产品。 雷永军向记者表示，国内婴幼儿奶粉市场规模600亿元，其中100亿元市场被假洋企业品牌奶粉和贴了少许牌的奶粉所占有。 如果政府在婴幼儿奶粉市场的监管上使用跟踪性的做法，这些企业品牌将无法生存，他们退出后的百亿元市场将会留给哪些做好准备的公司？ “但是，经过这几年的快速发展，一些曾经的‘假洋企业品牌’发展很快，找到了合格的乳业企业并依靠了。 因此，他们在这个监管中会遇到新的机会。 ”

短期内很难出现合并重组的浪潮

随着监管的加强，将出台有利于领域快速发展的政策，在婴幼儿奶粉领域迎来并购重组的高潮吗？

雷永军表示，目前许多乳业企业以利润为导向，忽视了公司为长期快速发展而准备的因素。 因此，乳业调整不力，有可能被市场淘汰。

乳业是否迎来了合并重组的高潮？ 雷永军没有给出肯定的回答。 “牛奶领域将来是否会形成几大企业的寡头垄断，这需要由市场决定，并不是由政策决定的。 ”

同样，从乳行业一线研究的王丁棉来看，国内乳领域形成了几个独大乳企业，不符合当前中国国情，短期内形成几个独大全产业链的公司不太现实。

另一方面，光明集团发言人潘建军在接受《证券日报》采访时表示，此次国家出台的政策对集团和光明乳业都是一个机会。 目前，集团将婴幼儿奶粉置于战术层面，计划在未来三年大力加强奶粉业务。

在谈到并购重组时，潘建军表示，在集团企业国际化战术中，不排除收购稍高质量的公司，也不排除在国内市场收购稍高质量的奶源。

来自国内另一大乳业企业的呼声也表明，他们对未来的奶粉板块也十分期待。

蒙牛乳业相关负责人对本报记者表示，蒙牛非常重视奶粉业务的快速发展。 我相信，随着未来加强对奶粉业务的投入和支持，加强国际合作，婴幼儿奶粉产品将迎来更好的成长。

对洋企业品牌奶粉的巨大冲击？

专家表示，在此次奶粉领域的整治中，外国企业品牌奶粉略有影响。

数据显示，中国进口奶粉逐年增加。 根据中国乳制品交易会公布的数据，2008年中国奶粉14万吨，2009年31万吨，年进口量48万吨，年进口量超过65万吨。 奶粉对国产奶粉企业品牌的影响不言而喻。

在上述专家看来，此次调整将淘汰哪些所谓的“洋企业品牌奶粉”，在此次国家对婴幼儿奶粉的新规下，对洋企业品牌奶粉的冲击有多大？ 他们如何看待当今国家婴幼儿奶粉领域的监管？

美赞臣对外事业部相关人士向本报记者表示，美赞臣在广州的生产基地已经按照制药领域的gmp (良好的操作规程)标准规划设计了现场、设施和生产。 在中国生产销售的美赞臣产品均符合国际和中国的相关规定和安全标准。 美赞臣密切注意、遵守和协助国家相关政策。

面对国内客户选择奶粉的盲从，美赞臣也为客户选择好的高质量奶粉提出了一点自己的建议。

“无论原装进口还是国内生产，对婴幼儿奶粉来说，衡量质量的主要标准是营养配方是否科学，以及是否在科学严格的质量标准管理体系下研发生产。 婴儿奶粉的目标是尽可能接近母乳。 ’美赞臣这样说，只有高质量、安全的产品才能赢得顾客的支持和信任，这也是公司立足之本。

编辑:被称为“中国婴幼儿奶粉保卫战”的行动正在国内展开。 上周五，在国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作后，工业和信息化部立即展开了雷电作战，从本月至8月31日，国内婴幼儿奶粉公司质量安全专项检查3个月，国内乳业企业信心十足

来源：经济之声