“药事服务费改革待深推 或填补执业药师立法空白”

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经过记者王雅洁从北京出发

随着新医改的深入，改革的细节项目之一，药事服务费的改革也开始逐渐扩大。

全国两会进入倒计时，全国人大代表、平民大型药店连锁有限企业董事长谢子龙认为，5年多来，对药事服务费的概念和应对的改革措施因地而异，没有形成统一的认知。

其次，为了稳步推进新一轮医疗改革，可以在医疗保险收费中进一步增加药事服务费，选择管理规范的医疗机构和药品零售连锁公司试点实施，探索支付机制。

并要加快药师立法步伐，完善药师管理制度，从法律上保障药师的社会地位，为药事服务费的落实提供法律依据。

地方费用修订还没有达成协议

迄今为止，各地对药事服务费改革的认识和措施千差万别。

谢子龙的建议是，首先，政府有关部门要尽快统一认知，确定药事服务费的概念和内涵。

作为国家医改中提出的重要文案之一，五年来对药事服务费的概念、内涵及作用有不同的理解，而且目前有些观念和方法不符合国际惯例，甚至将药事服务费理解为医生的处方费、医疗服务费等 药事服务费在国外通常被称为调剂费，有时也被称为药剂师服务费、药剂师专业服务费。

其实，药事服务费绝不是医生的处方费或医疗服务费。 处方费是指医生开处方的费用，我国没有收取处方费这个钱的项目(国际上只有日本持有药事服务费和医生处方费)，但是药事服务费包含在医生支付的挂号费和诊疗费中

据此，下一步应建议政府相关部门按照新医改的文件精神，尽快落实药事服务费。

在谢子龙看来，药师是医疗队伍中不可缺少的重要一员，在医疗服务体系制度中起着重要的作用，为药师服务支付报酬是国际通行的普遍做法。 尽快落实药事服务费，可以体现药师劳动的技术价值和药师职业的社会价值，有利于调动药师的积极性，逐步发挥药师安全、合理用药最后保障的重要意义，确保公共用药安全，

建言:一些零售公司会先试一试

进一步深入来看，谢子龙认为，未来在医疗保险费用上继续增加药事服务费，可以选择管理规范的医疗机构和药品零售连锁公司进行试点，探索支付机制。

借鉴国外经验，促进药师协同医疗保险“控制医疗费用”，重视药师在慢性病护理及药学服务中的作用和影响较大。 药师不仅是整个医疗体系中重要的专业成员，还应在医疗保险事务中发挥重要作用，跨境融合为主流，合理配置医疗资源。

随着未来医疗保险的推行、医疗保险人口的增加、老年人口的增加，实体药店将承担更多的初级分诊和疾病控制职责，执业药师将成为未来药店中最重要的特色力量。

据此，建议依法赋予执业药师对患者用药安全和药物治疗结果的监督管理责任，确定执业药师应追求的业务职责、义务和权益。 加快执业药师立法步伐，完善执业药师管理制度。

国家和政府部门应当尽快颁布执业药师法，确定执业药师的法律地位、职责权利和义务，从法律上保障药师的社会地位，为药事服务费的落实提供法律依据。

并明确基本药学服务复印件，制定药学服务标准。 为了促进药事服务费的顺利实施，谢子龙建议国家相关部门尽快制定规范的药学服务标准，确定药师领取药事服务费时应提供的基本药学服务复印件。

“总之，尽快设置药事服务费是发挥药师的技术价值，具体体现和量化药师的技术价值，提高药学服务水平，防止不合理用药现象的发生，比较有效地降低全程药品费用的支付 建议相关政府部门尽快为医疗保险费用增加药事服务费，选择管理规范的医疗机构和药品零售连锁公司试点，探索支付机制，着力推进药事服务费政策的实施”。 谢子龙想。

来源：经济之声