“成品油花费税“三连调”释放出那些政策信号？”

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“还有下一次吗？ ’成品油费税调整信息一公布，许多人提出了这样的疑问。 随着国际石油价格的下跌，不排除重新调整成品油要交税的可能性。 但在一个多月的时间里，这种税种连续三次上升，其背后的政策信号备受瞩目。

信号1 :石油价格“任性下跌”，但支出不会“任性”

最近三次成品油费调整税，一个共同特点是利用了国内油价下调的“窗口期”。 也就是说，油价下跌为成品油费税调整提供了窗口。

“三次调整发出了一个重要信号，油价可以“任性下跌”，但之前有消息称石化能源的费用不能“任性”。 ”财政部所长刘尚希表示，目前国内能源资源依然不足，不足以支撑“开放口”的能源费用。

放眼世界，本轮国际油价下跌持续了20多周，没有反弹的迹象。 据业内人士分析，受我国原油进口渠道狭窄、原油进口受制于人、远洋运输能力不足等诸多因素的影响，即使油价暴跌，与我国长时间石化能源诉求旺盛、可持续供应不足的矛盾仍未改变。

刘尚希表示，费用请求增加、能源招聘效率低下等原因也加剧了国内能源资源短缺。 年我国能源消费量占世界的22.4%，但单位gdp能源消费量是美国的3.5倍、日本的7倍，高于墨西哥等快速发展中国家，加剧了对能源安全的威胁。 此外，为了实现永久的“apec蓝”，还需要通过吸引成品油成本来抑制汽车车辆数量的快速增加。

信号2 :油价过低的新能源产业陷入“宣传难”

相关机构研究表明，原油价格在每桶80美元以上时，是我国新能源产业快速发展的阶段。 这意味着原油价格下降太多，新能源产业最先受到影响。

刘尚希认为，油价持续下跌，对新能源产业的冲击之一是陷入“宣传难”。 研究表明，作为替代能源的燃料乙醇的生产价格为每吨7800元，当国际原油价格为60美元时，燃料乙醇的生产价格远远高于汽油的出厂价格，市场宣传面临困难。 同样，油价下降也使得新能源汽车的宣传销售变得困难。

另外，专家表示，油价下降，国家补贴对新能源产业的压力也在加大。 国际新能源的迅速发展离不开国家补贴的支持，但是以前化石能源的价格越来越低，国家补贴新能源产业越来越无力。

中国人民大学教授朱青认为，提高成品油支出税，增加的税收有助于缓解国家财政支出压力。 两部门通知指出，新增收入点用于治理环境污染、应对气候变化、促进能源节约和鼓励新能源快速发展，对加快我国经济转型升级具有重要作用。

信号3 :考虑到人们承受负担，考虑到社会公平

回顾三次成品油费税调整，第一次调整恰逢油价“九连跌”，最终其跌幅与上调税相抵，油价保持不变，另外两次调整均在油价下调空之间， 也就是说，提高税收，并且考虑到老百姓的负担和社会负担能力，实现油价的同时下调，努力兼顾生产和费用。

此外，三次上调成品油费税，汽油和柴油费税单位税额均保持一定差距，从改革前的每升0.2元扩大到每升0.32元。 财政部和国家税务总局表示，这首要考虑的是柴油是重要的工、农业生产资料，目前工业增速明显下滑，而且控制春耕，保持柴油相对较低的单位税额，对促进工农业快速发展具有重要作用

而且，受国内经济增长率放缓等影响，去年以来柴油销量明显下降。 随着我国工业化进程的加快，柴油汽油消耗比例逐渐下降，保持柴油相对较低的单位税额有助于缓解柴油供应过剩的局面，适应柴油消费税结构的变化趋势。

目前，根据汽油和柴油的价格形成机制，上涨的消费税将传递到汽油和柴油的零售价上。 两部门表示，炼油公司不会因提高成品油消费税而直接获利或受损。 (记者韩洁) )。

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来源：经济之声