“我国成品油定价机制改革轮廓初显”

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我国成品油价格从20日开始上涨，但没有出现行业内此前预想的成品油价格体系改革与价格调整同步进行的场面。 对此，许多专家表示，受地缘政治危机等影响，近期国际油价波动较大，不是提出价格体系改革方案的最佳时机。

关于改革和价格调整周期等的

迄今为止，国内现行成品油价格体系已有3年，基本梳理了原油与国内成品油的价格关系，保障了市场的稳定供应。 但在实际运行中，价格调整周期过长、价格调整时间滞后、国内产品油价难以及时反映国际原油价格变化、定价公式透明度低等问题也较为突出。

特别是去年以后，随着国际原油价格大幅上涨，国内cpi上涨压力加大，国家加强了对国内成品油价格的管制，油价调整频率越来越慢，这也在一定程度上影响了价格体系的正常运行。

为此，国家开始研究国内成品油价格体系改革方案，“缩短价格调整周期，加快价格调整频率； 改进成品油价格运行操作方法，提高定价透明度”等复印件。 据石油系统内部人士介绍，改革方案于去年下半年向有关方面报告。

“事实上，之前的两大石油集团和其他临时公司先后提出了10多个价格体系改革方案，其中仅中石油就提出了6个。 ”接近两大石油集团的人对本报记者说。

据了解，这些方案包括价格调整周期、挂钩方法、定价公式等多种参数的重新审视。

根据有关部门明确的改革信号，新价格体系的价格调整周期将缩短，价格调整步伐将加快。 这有助于增加市场石油投机“囤积”的难度，减少市场炒作成分，降低“人为石油短缺”的发生可能性。

另外，国家发改委有关专家表示，在新的价格体系中，价格比较便宜的wti原油价格将列入成品油定价参考油种。 这也意味着我国成品油价格调整所参照的3个原油价格可能会变成4个原油价格。

一年来，wti油价和布伦特油价维持着较大的价差，前者目前比后者低近20美元/桶。 业界认为，如果参考wti价格，四地原油平均价格的上涨速度可能会稍慢一些。

“目前，价格调整周期将缩短，但定价周期不变。 挂钩的原油品种增加。 ”卓创信息分解师吕斌昨天对本报记者说。

关于外部最在意的改革上市时间，中宇信息员张永浩指出，由于国家对成品油价格体系改革进行了长时间的思考，近期的价格调整很可能将是现行价格体系改革前的“最后调整”。 “我认为改革细则涉及缩短价格调整周期、更换原油种类等。 另一种可能的调整形式和炼油公司价格调整自主性的加强”。

启动的时间也需要注意

关于新产油价格体系改革迟迟不进的原因，业界认为与近期国际原油价格“高烧不退”有关。

“这不是成品油价格体系改革的好时机。 ”中国能源网首席发言人韩晓平向本报记者表示，受地缘政治因素的影响，国际油价近期走高，不利于价格体系改革的顺利推进。 “在油价相对较低的时候改革比在高的时候改革要好。 》厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授也持有同样的观点。

事实上，上次成品油价格体系改革是在2008年金融危机爆发、国际油价暴跌的背景下公布的。

另一方面，舆论担心价格体系改革后成品油价格调整频率加快，将对下游领域带来更频繁的冲击。 对此，林伯强认为，在调整国内油价时，应抓紧做好对特殊群体的补贴工作。 国际原油价格达到每桶130美元以上时，根据中国现行成品油价格体系，国内油价将不再上涨。 在这种情况下，国家可以使用减税的方法，适当降低该税，减轻炼铁厂的负担，鼓励正常生产。 这是在国外也比较通行的方法。

“今年以来，国际原油价格暴涨，石油产品价格体系改革面临困境。 另一方面，更能反映国际市场变化的新型石油产品价格体系一经推出，国内价格调整可能会更加频繁。 这是因为该相关部门考虑到物价稳定的必要性，推迟了上市。 另一方面，如果没有引进新的结构，成品油价格调整相对滞后，同时往往无法调整，石油公司的损失加剧，生产积极性下降，供给不足，就仍然有可能“油不足”。 ”董秀成说。 综合来看，他认为新的价格体系还需要决心上市。

安思旺能源拆解师廖凯舜认为:“当前原油价格暴涨，通胀压力刚刚下降，经济也很脆弱。” 即使成品油价格体系上市，预计也有可能降至布伦特原油价格每桶100美元以下。 ”

来源：经济之声