“承包医院科室开诊成灰色产业链：给钱就可开诊”

本篇文章2105字，读完约5分钟

本网广州11月5日电(记者周强)不是医生吗？ 没关系！ 可以在网上借执业医师证行医； 没有诊所吗？ 没关系！ 可以“承包”一个科给合法的医疗机构。

记者调查发现，国家明令禁止的门诊“承包”已经形成灰色产业链，挂羊头卖狗肉的“院中院”现象危害更多患者。

让出医生、牌照，给钱就可以看病了

“天河大型综合外来转让或承包，占地300平方米，非诚勿扰。 ’记者根据网上留下的联系方法打了电话。 对方声称，这是一家民营医院，两层，占地300平方米，床位53个。 “承包费每月3万元，如果包括水电费、管理费等所有包，则每月5万元。 ”

在领域内知名度较高的康强医疗转让网络上，此类外来承包、转让案例比比皆是，按行政区域、公司类型、转让模式分类展示。 以广州为例，记者检索了557条医院门诊转让、出租的新闻。

读者告诉记者，为《刁钻》的卖主，他在天河区有两个大型门诊部，其中一个用于出租，设备齐全，注册科目多，有儿科、妇科、口腔科、中医科、超声检查等。 占地约420平方米，目前已经承包。 “另一个门诊部打算直接转让。 转让费为78万元，是将法人资格变更为你的名义。 ”

更令人担忧的是，医生的驾照也可以在网上租赁。 来自大连瓦房店市的王先生，2月前在网上发表了租赁公告。 “我以前在社区门诊工作，去年拿到了医生执照。 但是，我最近打算放弃这项工作。 ’她说:“我打算把证明书借给你，租金2000元一个月。 ”。

“我同事也做了同样的事情，借给了南方人，但是年检的登记必须自己去南方，很麻烦，所以打算借给当地人。 ’王先生说。 。

另外，护士证也可以出租。 大约1000元每月。 这些出租人告诉记者，出租时相互签订责任认定合同。 一位王某医生说:“要求对方不能用于非法经营。 一旦被相关部门没收，对方必须赔偿损失。”

根据《医疗结构管理条例》等相关条例，《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出售、转让、转借。 任何单位或者个人未取得《医疗机构执行许可证》的，不得开展诊疗活动。

没有资质可以“承包”门诊

广州白云区钟落潭镇郊区的济民医院共有两层，现有职工约30人。 该院负责人温建清表示，济民医院注册儿科、妇科、男科、中医科、骨科等科目，“但对外营业的只有男科和妇科，目前只由口腔科承包。”

“口腔科占地约40平方米，承包需要3万元押金，每月向医院缴纳6600元租金，不包括水电费。 ’当问到为什么要收押金时，温建清说:“我很担心医疗纠纷的承包人打屁股逃跑了，用这笔钱可以善后。”

当记者提出自己毕业于医学院校，但没有行医执照，不知道能否借用他人的证件照在这里进行医疗时，温建清说:“一切交给他解决。 只是，注册时只要让医师证本人出席并露面，2个月后返还原件留下复印件注册就可以了。”

随着调查的深入，发现医师证出租、门诊承包转让已经形成了灰色产业链。 天河城商圈和广州火车东站附近的威利斯门诊部，是一家科室齐全的医疗机构，该门诊部经理陈健带着记者参观了一间只有10平方米大小的中医科诊室，每月租金2万元。

“你没有执业医生的资格也可以。 我们资源丰富，可以请医生，但你要付医生工资。 ”陈健进一步指出，这意味着科室承包后，你自负盈亏，“能不能赚钱取决于你的能力”。

打着这种合法医疗机构的幌子，引进没有资格的人参加医生的“院内医院”现象受到监管吗？ “我们不怕调查。 承包合同由院方和承包方签订。 如果双方不刺，卫生部门也查不到。 ’许多医院负责人表示，卫生部门通常一年检查一次，检查方法是聊聊天，看看账本，喝喝茶。

“来卫生检查的话，只要说我们是雇佣关系，不说是承包就行了。 ’陈健说，目前这个领域并不简单。 有点三甲医院也在暗中承包。 “这都是领域的潜规则，大家心里不清楚，也不会互相通报。 ”

主机还是承包？ 卫生部门的区别不清楚

今年10月中旬，19岁的张佳兴在广州某物流医院男科接受前列腺炎治疗，11日花了4万多，其中仅理疗就花了2万多。 虽然花了钱，但是症状没有好转。 最后，张佳兴在网上曝光此事后，发现这家医院的男科已经承包了，用于治疗的4万元还不能报销。

据记者调查，目前医疗机构非法租赁承包科集中在位于民间、城乡结合部的医疗机构，口腔、牙科、男科、妇科、体检科等科。

广东卫计委副主任廖新波表示，门诊承包、“院中院”等现象，由于医疗质量不够，容易延误病情，高收入、大检查将患者视为ATM。

但是，据记者采访，这种“伤人害公”的“院中院”混乱没有引起基层卫生部门的足够重视。 广州市卫生局方面答复说，没有收到网上承包门诊、买卖机构牌照和执业医师证的投诉。 事实上，互联网已经成为发布外来租赁转让公告的大卖场。

该局卫生监督处副处长郑云说:“卫生监督的检查通常一年一次，投诉被一起调查。 但是，课承包大部分具有隐蔽性，导演也难以发现。 ”

“年国务院办公厅关于引进社会资本协助进行医疗工作的通知，鼓励非公立医疗机构采取多种方式聘任和委托医院管理，由此衍生出的‘托管’概念，形式上与承包相同。 ”广州市卫生局医政处副处长徐国智说:“特别是文件中提到的‘各种方法’的参加、托管和承包的界限，我们也不清楚。”

来源：经济之声