“我国废弃电子电器产品逐年增长 或引起环保问题”

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每年有数千台家电手机被淘汰的城市“矿山”由谁挖掘？

“今后几年，每年至少有1500万台家电和数千台手机进入淘汰期，每年电子产品的报废台数将达到1亿1500万台。 ”日前，中国再生资源回收协会相关负责人接受本报记者采访时表示，我国已进入电工电子产品和汽车报废高峰，报废产品逐年增加。

这些海量的电子废弃物流向了哪里？ 谁在回收那些解决呢？ 国家对相关领域的政策？ 带着这些问题，记者进入废旧商品回收公司，采访了相关主管部门的负责人。

提高技术门槛

不让二次污染

废弃的电子设备产品逐渐积累成为“城市矿山”。 但是，在筛选加工过程中缺乏合理的手段，反而会产生大量的废气、废水等，引起严重的环境问题，威胁人民群众的健康。

“以电视机基板为例，深冲加工可以分解金银等贵重金属，但小工厂的技术很难达到深冲的标准，直接报废会造成污染。 ”格林美高科技股份有限公司董事长徐开华说。

进入武汉格林美资源循环有限公司拆除工厂的车间，记者首先看到的是电视初步拆除工作的场面。 在顺时针运动的环形传送带上，放置着几台不同程度的电视机。 皮带外侧，十几个工人均等地站着，忙碌地进行着各自的工序。

带上电视，第一个工作人员拧下螺丝，第二个工作人员摘下电视荧光板，第三个工作人员摘下塑料壳……步骤一目了然，工作人员操作干净。 所有工序完成后，电视机上剩下中间的核心部件。

记者跟着一名工人来到了初步分解的下一道工序——机械分解。 只需将从电视机上拆卸下来的塑料零件箱放入拆卸机械，在机械另一侧的出口，即可回收金属、塑料等材料进行拆卸和筛选。

徐开华在小电视上介绍说，拆除工作必须在两个地方完成。 武汉工厂可以初步分解回收塑料、铜铁等材料，但线路板等零部件的加工将在企业位于湖北荆门的深度精制加工厂进行。 “这样可以提高再循环率，保证不发生二次污染。 ”

公司面临着难题

需要策略支持

据中国物资再生协会秘书长高延莉介绍，近年来，我国再生资源回收领域规模迅速增长，全年废旧钢铁、废旧有色金属、废旧电器电子等主要再生资源回收总量1.62亿吨，比2005年几乎翻了一番。 回收价值达到5715亿元，比去年增长12.7%。

商务部流通快速发展司司长欣说，目前天津、上海、武汉等城市培育形成了tcl奥博、上海新金桥、武汉格林美等报废电器回收拆解龙头公司，比较有效地回收了城市产生的各种报废电器。

“但是，废旧电子设备回收分解公司的快速发展面临着一点困难，这一点也不容忽视。 ”欣表示，大型回收分解公司正在提高生产标准，技术价格和环境保护价格也在增加。

另一方面，由于家电更新换代政策的中止，正规家电回收分解公司失去了重要的供应渠道，许多公司面临着“无米做饭”的困境。

欣见，废旧商品回收利用领域是社会效益大于经济效益的领域，需要依靠市场力量，也需要必要的政策支持。

商务部先后开展了3次再生资源回收体系建设试点工作，共查明90个试点城市。 从2009年到2009年，商务部与财政部合作，安排中央财政专项资金支援52个城市，建立41309个回收基地、226个分拣中心、37个集散市场。

为了更好地促进快速发展，《废旧电器电子产品解决基金征收录用管理办法》也于几个月前实施，由国家向家电生产公司征收基金，辅助拆解解决废旧电视机、废旧洗衣机等5种废旧家电。 记者观察到，该法没有直接补贴回收公司基金的具体规定。

严格准入条件

资金倾斜

业内人士表示，废旧电子电器行业存在不同程度的市场功能不全的不仅是我国，美国、日本等一些发达国家也存在同样的现象，处理方法也有所不同。

在美国，联邦政府颁布了电子废弃物回收解决法令，要求将所有政府部门产生的电子废弃物回收到指定企业解决，日本政府为了促进废旧家电的回收利用，除了提供资金和融资支持外， 根据有补助税收优惠待遇的欧盟2005年启动的《电子垃圾解决法》，出口欧盟的电子产品生产公司必须向专业回收企业支付相当于产品价格3%—5%的费用，以回收解决电子垃圾。

“下一步将积极采取财税、土地等相关政策，培育废旧电器回收利用解决龙头企业。 ”欣表示，商务部将发挥废旧商品回收体系部际联席会议的带动作用，与部际联席会议制度成员合作，从废旧电器等重要品种入手，以产业集聚提升和技术升级为核心，促进我国废旧电器回收领域的快速发展。

欣见，资金支持方向必须重视四个“倾斜”。 即向公益性品种倾斜、向龙头公司倾斜、向产业集聚倾斜、向技术创新倾斜。

工信部节能综合利用司副司长杨铁生介绍，目前正在制定废旧电子、废旧电池、废旧矿物油等废旧商品的综合利用相关产业政策。 并编制了电子电器生产者责任延伸制度实施指导意见，鼓励生产公司发挥产品技术、技术、设计、人才及售后服务互联网等特点，开展绿色生态设计，参加废旧商品回收利用活动。

环境保护部污染防治司副司长李蕾介绍说，下一步将加强对废旧电工电子产品回收利用活动的环境监督管理，严格环境准入条件。 “我也呼吁广大客户优先购买绿色产品，抵制擅自销毁含有有毒有害物质的废弃物，向小贩销售的行为，共同推进废旧商品的规范回收和无害化解决利用。 ”李蕾说。 (记者王珂) )。

来源：经济之声