“三中全会新政提电商外资准入迎来松绑”

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每次记者贾斯汀从深圳出发

11月15日发表的《中共中央委员会关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，与电子商务领域直接相关的政策是开放对外资的管制。

根据《决定》，统一放宽投资准入的外资法律法规，维护外资政策的稳定性、透明度、可预测性； 推进金融、教育、文化、医疗等服务业行业有序开放，放开养育子女养老、建筑设计、会计鉴定、商贸物流、电子商务等服务业外资准入管制，进一步开放常规制造业； 加快海关特别监管区域整合优化。

由于电子商务企业的经营文案非常广泛，可能涉及网络销售、网上支付、软件开发、网络经营等多种服务。 因此，对于外商投资电子商务企业的准入政策，也需要从多个层面进行解读。

艾瑞咨询最新数据显示，三季度中国网络购物市场交易规模为4547.6亿元，比去年同期增长42.4%，从网购市场份额来看，天猫在b2c市场占51.1%，京东市占17.5%，亚马逊中国市占2.2 %。 而且，网购在三四线城市的渗透率进一步提高。

作为一个不断壮大的蛋糕，中国电子商务市场一直被海外投资者盯上，外资电子商务商的入侵、崛起、水土不服、甚至脱身之戏不断上演。

例如，2004年亚马逊以7500万美元收购了卓越的互联网，并改名为“卓越的亚马逊”。 依托亚马逊先进的管理能力，这个b2c电子商务网站在中国市场低调成长。

沃尔玛对一号店控股公司经过长时间的反垄断审查，商务部附加限制条件批准了沃尔玛增资控股公司一号店的交易。 据悉，双方已在供应链、仓储、物流、自有品牌的商店品等多方面展开合作。

据悉，美国梅西百货和美国最大的连锁仓储量贩店好市都将于今年以电子商务的形式进入中国。 据业内人士分析，目前，中国各大商场服装等商品价格已经高得惊人，如果外资零售公司能够做到价格与国外一致，竞争特征将难以估量。

上海源泰律师事务所合伙人律师邵俊指出，根据我国《外商投资产业指导目录》(的规定，“网上销售”属于限制外商投资产业。 但是，至今尚未发现外资从事“网上销售”的外资比例限制和投资条件限制的规定。

外资从事网络销售，考核的关键是其业务是否还向其他客户提供网络服务，如果属于后者，则需要申请icp许可证，但通常外商投资公司不容易申请此证书。 接受外资融资的网站为了回避该政策，将网站设为vie结构，其直接经营主体基于内资设立。

vie结构常见于国内网络企业，一般来说，该结构的目的是将在国外注册的企业和在国内经营运营业务的实体分离，由国外企业通过协商的方法控制业务实体。

由于国内风险投资起步较晚，产业快速发展不成熟，互联网企业早期快速发展的时候，往往会获得海外融资成为“外资企业”。 腾讯、阿里巴巴、京东等国内电子商务巨头也是vie模式的受益者。

电子商务的注意者鲁振旺对《每日经济信息》记者表示，中国在商贸行业已经与国际接轨，一些国际零售连锁公司如沃尔玛、家乐福已经进入中国多年，但在电子商务行业很难开放， 一些电子商务公司为了寻求资金支持，必须通过vie结构规避政策管制，事实表明，海外融资推动了新闻网络产业的快速发展，电子商务的外资开放也是大势所趋。

对此，邵俊向《每日经济信息》记者表示，目前的政策和法律风险确实阻碍了外资直接进入中国电子商务市场，这也使得外资投资电子商务商在中国市场面临着不明确的价格和政策风险，三中全会电子商务商新政对市场的影响仍然是政策的进一步落实。

来源：经济之声