“民资入市宽带业务 今起正式开闸”

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经记者蒋佩芳从上海出发

日前，工信部组织召开“宽带中国”专项行动动员部署电视电话会议，全面部署实施“宽带中国”专项行动。

值得注意的是，会议除确定“宽带中国”专项行动的首要引诱目标外，还将重新开展民间资本进入市场的宽带接入业务，并从3月1日起公布《开放型宽带接入市场意见(意见征稿)》(以下简称《意见》) 据悉，初试16个城市将开放民营公司政策，可以申请“宽带运营商牌照”。

“宽带中国”战术的落地

此次“宽带中国”专业活动的首要诱惑目标有三个，一是提高宽带互联网能力。 推动一批城市率先成为“全光网城市”； 4g通信网络复盖县和发达乡镇； 新增1.4万个行政村连接宽带。 二是普及规模和互联网速度水平持续提高。 三是积极支持和服务智能制造。

在谈到“宽带中国”的战术落地时，中国电信董事长王晓初表示，中国电信将同时推进光网和4g通信网的覆盖建设，提供双百兆互联网服务。 光纤用户覆盖4500万户，4g通信网络覆盖主要城市发达乡镇以上地区和常规城市县以上地区。 城市快速发展50万亿/100万亿宽带业务，农村扩大光网覆盖区域，目标是年底宽带平均签约率达到20万亿B/秒。 中国移动董事长奚国华表示，到年底，中国移动4g基站数量将超过100万个基地，实现城市、县城、乡镇的连续覆盖，实现部分农村数据热点地区较为有效的覆盖，实现无线宽带普及的目标。 中国联通董事长常小兵还表示，年底中国联通城市家庭宽带接入能力基本达到20m，农村家庭基本达到4m，增加了2000万户ftth (光纤到家庭)客户。 目标是年底实现整个网络的光纤化改造。 另外，移动宽带将实现年覆盖至村，4g通信网络将在市区、县城主城区、发达乡镇镇区、要点场景实现连续覆盖。

“在工信部的推动下，我国宽带覆盖范围将迅速扩大，宽带服务质量也将大幅提高。 随着宽带的迅速发展，我国智能制造产业也将迅速崛起。 受政策利好因素的影响，宽带即将成为与无线电视互联网齐名的基础设施，此后的快速发展仍处于巨大空之间，相关产业也将迎来重大机遇。 ”中投顾问it领域的研究员王宁远对此进行了阐述。

从王宁远看，目前的光纤和4g通信网络是政府宣传的要点。 宣传光纤的主要原因是光纤建设价格低，网速快，而且收钱相对少，容易在乡镇地区普及。 另一方面，4g通信网络将是今后移动网络快速发展的主流，4g基站的增加将直接推动4g通信网络的快速发展。 宽带运营商将从宽带中国战术中受益匪浅。

第一次试验16个城市

业内人士认为，“宽带中国”战术不仅体现了年国家对宽带中国改革和快速发展的重要性，开展民间资本进入市场的宽带接入业务，是中国通信历史上的又一次改革创举，是有实力、有创新能力的民间

根据工业和信息化部的数据，我国约有2亿固定宽带接入客户，但随着移动网络的快速发展，我国宽带市场依然不饱和，民间资本进入宽带市场的前景依然巨大。 加之目前宽带市场“最后一公里”难以进入，宽带建设资金匮乏等诸多问题确实存在，为民间资本进入宽带市场提供了契机。

据悉，首批宽带运营商牌照申请的16个城市为太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。 (试行期间3年)

王宁远指出，民营公司的进入肯定会对三大运营商造成威胁，但短期内威胁不大。 民营公司可以进入宽带运营行业，但规模相对较小，经验不足，竞争力弱，短期内难以成长，影响三大运营商的市场地位。 另外，今年宽带互联网的覆盖速度将更快，民营公司的介入反而能缓解三大运营商的扩张压力。

但是，虚拟职业研究中心秘书长邹学勇对《每日经济信息》记者表示，民营公司的进入对运营商来说是一个恰到好处的补充。 他谈到了目前宽带存在的两个问题，即黑色宽带和假宽带。 “民营公司的进入不仅可以使宽带运营更加透明，还可以推动整个宽带市场的透明化。 ”

根据邹学勇的看法，今后根据家庭的招聘情况，可能会支付宽带费用或更少。 但是，他指出，宽带运营商更重要的核心是“抢占”，随着宽带运营商开放，为公司抢占低端市场的入口，也就是公司市场和家庭的入口越来越多。 “以前的宽带运营商通过带宽差价获得价值，但增值业务的创新不断增加。 ”

记者了解到，苏宁云商旗下的苏宁互联目前正在明确申请宽带接入业务牌照。 苏宁互联互通相关负责人表示，苏宁互联互通是首批响应工业和信息化部意见的民营通信运营商，苏宁互联互通可以更灵活地与当地通信局进驻领域的业务联系，这将成为促使苏宁互联互通或取得国内第一个宽带牌照的虚拟运营商 苏宁互联网提供宽带服务不仅仅是互联网接入服务，更是为客户提供差异化服务、产品和先进的互联网接入体验。 ”

据上述负责人介绍，一旦苏宁互联获得宽带业务快速发展资格，在服务端，与之前流传的运营商大众化宽带服务不同，苏宁互联将主力打造为高质量、细分人群的差异化宽带服务。 在文案方面，凭借pptv视频娱乐、电器零售等特点，苏宁互联为客户提供4k视频、智能家居、智能安全等多形态的文案服务。

“在商业模式上，结合目前移动转售业务增益通信的运营模式，苏宁互联有可能以更加差异化的方式为客户提供优惠或免费的宽带服务。 ’上述负责人补充。

相关人士表示，除苏宁互联外，鹏博士等正在申请宽带接入业务牌照。

来源：经济之声