“农民工需要的是产业工人待遇”

本篇文章2246字，读完约6分钟

实习记者胡岩

“我先谈谈我多年来在心中积累的一种看法。 有人说农民工可以改变称呼，其实这只是一种现象，其本质——现代产业工人队伍的主体，已经是农民。 国务院总理温家宝2月27日在网上与读者交流时提出“农民工已经是现代产业工人队伍的主体”，这也是农民工身份的重新定位。

但是，在年的中央1号文件中，也首次提出了“新生代农民工”的概念，文件中要求“采取对比性措施，着力处理新生代农民工问题”，将这一问题推进城市化的一个 在这次“宏观今日谈”中，我们特约专家、农民工全国人大代表等就如何实现新生代农民工的城市梦想、如何让农民工获得有尊严的生活等展开了讨论。

是“产业劳动者”

nbd :居住在城市的亿万民工，已经成为了以前流传的补充产业劳动者大军的重要力量，从温总理的话中，他们开始赚钱 几位专家对农民工身份定位问题有何看法？

徐长生:农民工作为农民的一部分，一直与农民、农村保持着千丝万缕的联系。 但是，现在的很多农民工已经不是原来意义上的农民，在城市工作的农民和产业工人一样，都是以工资收入为第一生活来源的城市工人，他们几乎失去了土地、劳动和收入的联系。 但是，目前由于各种原因，作为产业工人重要组成部分的农民工没有享受到与城市工人同等的待遇，对农民工的工资拖欠、人身伤害等侵权现象还在发生，社会保障和福利待遇不足，子女的教育没有保障。

贺铽:“现代产业工人队伍的主体，已经是农民”的评价非常正确，意义重大。 目前，城市建筑、环境保护、家政、餐饮服务人员90%为农民工。 农民工不仅是现代产业工人，也是其中的优秀分子，还有现代公司的管理者和高级技术人员。 这证明了除了出身和名分之外，他们已经远离了“农民”的概念。

农民工需要提高素质

nbd :农民工已经被重新定位为“产业工人的主体”，他们现在还面临着什么问题？

胡小燕:农民工承担着城市最累、最苦、最脏、最危险的工作，他们的辛勤劳动创造了巨大的社会财富，但他们的待遇与城市劳动者相比有相当大的差距。 农民工在城市生活，除了自己的工资收入以外没有任何保障。 城市人民有养老、医疗保障，失去工作登记失业，可以在城市生活。 但是，农民工失去工作后，什么都没有了。 无论户籍、社会保障、住房、子女教育，农民工都有太多要担心的事情。

nbd :目前的“就业不足”再次表明，长期依赖廉价劳动力的增长模式越来越脆弱，产业升级对农民工有哪些要求？

胡小燕:在各低端职场之间频繁跳槽的外出务工者，大多数处于“高不成、低不成”的状态。 农民工的文化、技能水平普遍较低，只能从事单纯的重复劳动，在这样的普通岗位上很难硬涨工资，也很难预见快速发展的前景。

徐长生:产业升级离不开劳动力升级。 对农民工来说，职业技能的培养，不能只靠公司来改变雇佣战略，而要靠技能培训。 从人口结构的变化来看，劳动力迟早会不足。 数量下降，弥补的唯一方法就是拿出优质。 不仅要为农民工提供比较有效的培训，还要加强职业教育，提高新成长的劳动力素质。

融入城市还需要时间

nbd :今年的中央《一号文件》提出，让符合条件的农业转移人口在城市定居，享受与当地城市居民同等的权益 事实上，作为统筹城乡关系的一环，户籍制度改革面临许多障碍，城市化滞后于工业化的状况还会持续很久吗？

徐长生:目前，全国有10多个省着手进行户籍改革试点。 随着传统户籍制度的最终打破，阻碍城乡劳动力市场统一的壁垒也将被彻底清除，农民成为产业工人将更加方便和自由。 当然，这种分离与融合还处于艰难而漫长的过渡期，无法一下子打破城乡分割，因此农民工农民的“血统”今后将会持续很长一段时间。

贺铽:可以从两个角度来考察这个问题。 另一方面，如果这个城乡公共服务没有差别，开放户籍也没关系。 并不是所有人都必须调入。 另一个立场是，如果能提供这项公共服务，就可以更大胆地开放户籍。 在农民工聚集人数最多的沿海发达省市，当地政府开始建立农民工最低工资、医疗和养老保险、子女就学等各项制度保障。

深化改革处理问题

nbd :许多新生代农民工具有一定的现代产业技能，特别是渴望融入城市生活，但我们的城市显然没有准备好接受。 土地没有感情，城市无法接受，让新生代农民工成为“城乡双重边缘化”的不自然，如何处理这个难题？

贺铽:新生代农民工融入城市，必须处理就业、住房、子女教育、社会保障等所有问题。 这些都依赖于政府提供均等化的公共服务，如通过提供公平的职业技能培训和就业服务，为新生代农民工农民身份向产业工人转化问题提供越来越平等的社会保障服务，特别是养老保险的区域间接续政策，从而带动农民工有序流动就业的脉络 一句话，只有进一步深化改革，才能克服户籍、住房、子女教育等制度性障碍，处理新生代农民工从农村居民向市民的转化问题。 (/br/) (/br/)徐长生)要缩小农民工与城市工人之间的待遇差距，促进农民工进城务工就业，断绝农民工对土地的依赖很重要。 在自愿前提下，应允许农民工携带回家退耕指标到城市就业，申请长居户口，租赁廉租房或优先购买经济适用房等。

结束语:综合各专业人士的观点，农民工真正成为体面的城市产业工人是一个系统工程，农民工融入城市这一难题的处理途径将提高新生代农民工的现代产业素养，提供更公平的公共服务，

对话记者

每经实习记者:胡岩

对话嘉宾

贺铽

每次预约的电话号码

北京: 010-58528501上海: 021-61283003深圳: 0755-33203568成都: 028-86516388

来源：经济之声