“房地产或成“十二五”头号调控产业”

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经记者汤白露从北京出发

10月15日，中共十七届中央委员会第五次全体会议(以下简称十七届五中全会) )在北京开幕，为期四天的会议上将讨论“十二五”规划纲要草案的要点。

《每日经济信息》记者向相关权威人士表示，“十二五”的核心任务是经济结构调整，很可能不再提出gdp增长率“保八”的目标。 另一个重要问题是经济结构的调整必然会带来新的产业政策的控制。 其中，房地产成为“十二五”期间最大的调控产业。

他表示，新能源等战术产业将成为“十二五”的要点支撑产业，而房地产业将迎来更严格的调控。

房地产不再是支柱性产业

据上述权威人士介绍，此前9月27日，国土资源部与住建部联合发布了《关于进一步加强房地产用地和建设管理管制的通知》。 这份文件揭示了进一步加强房地产调控的信号。

在发布上述文件后，国土资源部有关人士表示，一方面要进一步加强房地产市场调控，严格落实土地和住房供应向民生行业倾斜的政策，确保保障性住房用地供应。 另一方面，要切实处理各地对房地产调控的认知差异。

与房地产调控的认知误差相比，国土资源部的上述负责人表示:“各地对房地产调控政策的认知仍然存在差异，有些地区房地产业以维护民生为主要目标，房地产业无法作为城市经济的支柱产业，这一点尚不清楚。”

针对国土资源部上述负责人的表态，湖北省统计局副局长叶青在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“这是国家部委相关负责人首次确定并提出的，房地产不应作为支柱性产业。 这显然是一个新的信号，将改变此前存在的认知误差。 ”

叶青指出，一直以来都以房地产业为支柱，其实这是认知误差。 “多年实践表明，房地产业只是建筑业的一部分，但房地产对gdp的拉动作用在中国过度扩大。 ”

国家发改委投资处研究员、中国投资协会会长张汉亚也对《每日经济信息》记者表示，“十二五”期间，随着经济结构调整的深入，房地产业占gdp的比重很可能逐渐下降。 目前，这一比例为4.5%。

张汉亚指出，调控房地产并不意味着会对中国经济产生负面影响。 他向记者解释说:“目前，国土资源部认为房地产不再是支柱性产业的观点意味着新的政策导向，将对下一轮房地产调控产生巨大影响。”

3000万起保障性住房压迫泡沫

记者了解到，就“十二五”期间的房地产调控政策而言，房地产税、房地产税的争论仍在继续，其政策方向应更加明确

“但是，有一个共识是，‘十二五’期间每年将建设600万套保障性住房，5年后将达到3000万套。 ”湖北省统计局副局长叶青向记者解释说，按照一家三口的计算，总共可以处理约1亿多人的住房问题。 根据

，“十二五”期间每年建设600万套保障性住房是一个硬性指标，将严格执行。 叶青表示，5年建成3000万套保障性住房具有挤压房地产泡沫的效果。

他列举了一个数据，目前每年约有1000万人进城，目前大中城市的保障性住房处理约7%~10%的住房诉求问题。 “十二五”的目标是通过保障性住房的建设来处理住房诉求的20%。

据悉，去年，住建部、发改委、财政部联合发布了《2009年~年廉租住房保障计划》。 今年，住建部等6个委员会又联合下发相关通知，要求到年底基本处理1540万户低收入住房难家庭的住房问题，到“十二五”期末人均住房建筑面积在13平方米以下的低收入住房难家庭基本得到保障。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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来源：经济之声