“支持新兴产业宜“精”不宜“泛””

本篇文章1070字，读完约3分钟

国务院日前确定了培育7个战术性新兴产业的范畴，但具体点位支持领域的目录仍是一个悬念。 为了更好地促进战术性新兴产业的快速发展，具体要点严格定义为支持细分产业，支持资金必须准确投入，而不是一个人受益。

未来2-3年内，政府将诱惑至少1000亿资金投向新兴产业。 预计新兴产业承担的投资额和对相关领域的好材料度与当年的产业振兴计划没有太大差异。 目前，7大新兴产业的名称概括较强，但具体哪些产业能列入重点培育产业名单还不清楚。

自国务院2009年5月首次提出培育战术新兴产业和制定战术新兴产业规划以来，规划尚未完成，七大新兴产业名称已多次变更，部分产业范围也有所扩大。 例如，“生物”产业从以往的“生物医药”产业扩大到“生物”产业，“新能源汽车”产业也从以往的“电动汽车”产业得到了调整

七大新兴产业的调整，反映了决策者对重点培育的战术性新兴产业范畴的斟酌和审慎定位，也在一定程度上反映了新兴产业相关配方游戏的激烈程度，但目前细分的要点支撑产业目录还没有出炉，意味着这一游戏还将继续下去。

与此同时，地方政府已经开始行动，许多省市开始以“战术性新兴产业”的快速发展为名义设立各种产业园区，大力吸引投资。 但问题是，在新兴产业的具体产业目录尚未明确之前，部分地方政府将很多以前流传的产业置于战术性新兴产业的指挥之下，承诺并支持各种优惠政策，反而实现了鼓励不同于以前流传产业的新兴产业快速发展的支撑力

未来两三年内，政府将考虑向新兴产业投入至少000亿美元的资金。 具体办法是，向中央财政计划投入100亿，再向地方要求100亿补助金，通过最终批准的200只左右的产业基金，募集总规模约1000亿左右的资金。 这意味着地方财政将在鼓励战术性新兴产业方面发挥主力作用，因为这个地方政府如何花这笔钱，关系到新兴产业能否真正得到培育。

实际上，包围的7个新兴产业类别非常广泛，其相关产业中有很多以前就传下来的产业，特别是在经历技术升级的以前就传下来的产业。 你如何定位这些产业？ 如何将这样的产业与真正意义上有快速发展可能性且与国际市场处于同一起跑线的新兴产业区别开来？ 在有限的财政支持资金下，如何有重点地支持和鼓励这些产业？ 这些问题都需要政府相关部门在制定继培育战术性新兴产业之后的一系列扶持政策时慎重考虑。

无论是什么样的产业支援计划，政府的财政支援资金总是有限的，与将有限的资金均等地分散在过剩的领域相比，重点支援有限的有可能快速发展的领域肯定会更有效果。 在这次市场备受期待的战术新兴产业快速发展计划中，如何“把钱花在刀刃上”是永恒的警钟。

来源：经济之声