“政策“点火”光伏产业井喷时代将来临”

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经记者郑佩珊出生于无锡

“中国的光伏市场才刚刚处于胚胎期”。 目前，光伏发电由于价格高无法提高利润，但无锡尚德电力控股有限公司董事长兼首席执行官施正荣认为，光伏产业的前景依然“美好”。

之所以能让施正荣拥有这样的信心，也许是“十二五”期间，以太阳能发电产业为首的新能源支持政策被国家逐一制定和执行。

价格制约光伏产业的宣传

无锡尚德投资者关系部媒体负责人张建敏表示，从欧洲市场来看，以德国为例，太阳能在能源结构中不到2%。 在中国的能源结构中，这些新能源不占千分之一、万分之一。 ”

目前，价格制约着光伏产业的大规模宣传。 “一旦领域通过技术进步，通过产业规模的迅速扩大，通过产业链一个个发展，在短时间内实现了低价互联网后，光伏产业的快速发展将远远超出现在想象的任何规模。 ”

日前，根据第二批280兆瓦太阳能电厂特许权项目中标结果，中标电价均低于1元/千瓦小时，最高电价为0.9907元/千瓦时，最低为0.7288元/千瓦时。

领域分析师表示，在0.7288元/千瓦的电价下，项目盈利至少需要20年左右，但目前太阳能发电的合理价格应该在1.1元~1.2元之间。 但是，这个价格在2000年末，单晶硅太阳能电池的发电价格从42元/千瓦时大幅下降到47元/千瓦时。

国家发展和改革委员会能源研究所研究员王斯通表示，2009年光伏上网电价基准价格为1.50元，未来8%的速度将下降，中国太阳能发电有望在未来~10年实现“低价互联网”。

预计到2020年，太阳能发电上网资费将达到每小时1.00元，配电方的“低价互联网”将实现。 预计全年太阳能发电价格将达到0.60元/度，实现发电中的“低价互联网”，届时正常上网电价也将达到这个水平。

“低价上网的时代马上就要到了！ 张建敏说:“在意大利这样的国际高位国家，如果近期实现低价互联网，国内也不需要10年、20年这样的过渡期，如果实现低价互联网，中国的光伏市场将迎来大快速的发展时代。”

根据国家发改委能源研究所的预测，中国太阳能发电在未来20年在增长速度和总容量方面前景最大的是太阳能建筑和太阳能发电，太阳能发电累计占国内市场的设备份额从目前的不到10%，上升到年的60%以上，在空之间

不走弯路，可以向德国学习

中投顾问研究员李胜茂告诉记者，中国光伏产业的劣势。 一是光伏电池模块的销售高度依赖海外市场。 目前，国内许多太阳能电池模块公司的营销市场集中在美国、欧洲等国家和地区，受海外政策影响风险较大二是光伏产业的重要装备大多依赖进口，从而推高了相关公司的生产价格，三是发光

“中国在迅速发展新能源行业方面还为时过早。 为支持太阳能也进行了有益的尝试。 ”张建敏告诉《每日经济信息》记者，发布“金太阳计划”、“屋顶计划”，对整个太阳能发电市场有一定的推动作用。

中国太阳能学会常务理事崔容强在接受记者采访时表示，“这两种补贴都曾在日本实施过，并不太成功。 现在，日本也在学习德国的“网络电价法”。 中国不需要绕道。 ”

2004年1月1日，德国修订的《上网电价法》施行，规定太阳能发电必须上网，电力部门必须按照规定的电价收购，上网电价每年下降5% 与此同时，德国出台了一系列优惠贷款、资金补贴等政策。

在崔容强眼里，相关部门要学习德国的《互联网电价法》，制定相应的比较政策，制定相关的配套措施。 例如，银行可以在资金方面提供一定的支持，学习住房贷款为太阳能发电提供资金。 “与德国采用的网络电价法相比，中国使用的“一事一议”制度，极大地错误了光伏产业快速发展的时间。 ”

政策支援的力度在加大

目前，对于我国光伏市场的快速发展，李胜茂有自己的见解指出，随着我国光伏市场规模逐渐扩大，“十二五”期间国内市场将在我国光伏公司营销市场中占据越来越重要的地位。 其次，国内光伏公司将进入新的产能扩张期，特别是一点龙头公司从构建垂直产业链的计划出发，在光伏产业链最上游的硅材料生产环节加大投资力度第三，光伏领域集中度将上升。 目前，国内光伏领域的领域集中度较低，但随着未来光伏领域技术、资金等门槛的形成，国内光伏领域进入整合期，领域集中度明显上升。

实际上，中国对太阳能发电的支援力度也在提高。 财政部2009年明确了应用于太阳能发电建筑的示范配套标准最终为20元/瓦，占目前系统价格的近50%。 辅助后的发电价格也将降至1元/度，太阳能发电的竞争力将大幅提高。

但是，最近国家发改委表示，目前在风力发电、太阳能大规模并网的过程中，部分地区对新能源并网发电并不积极。 截止到2009年底，中国1/3的风力发电机组处于闲置状态。

针对这些问题，业内人士指出，“十二五”期间实行新能源配额制，实行新能源发电全额保障性并购制，深化电力体制改革等一系列措施予以处理。

该人士还表示，光伏产业要素已经具备，时机已经成熟，此后，随着国家政策在“十二五”逐一落实，光伏产业井喷时代即将来临。

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来源：经济之声