“陈和午：产业振兴规划调整风险别转给民企”

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陈和午(安邦拆师( (/br/) )/br/)第三季度经济数据出炉后，无论市场、学者还是政府官员，一致认为中国经济今年的“保八”已经不是问题。 在保证增长的一揽子计划中，十大产业振兴计划的火线应该说是奏效了。 但是，在中国经济强劲复苏之下，因十大产业振兴计划而加剧的产能过剩“沈痞”也开始浮出水面。

近日，工信部、发改委、环保部等召开多次会议，集体讨论如何处理未经批准和完全批准的钢铁项目问题。 在保增长的大背景下，国内钢铁领域未经批准擅自开工的现象非常普遍。 现在，政府似乎开始重新审视钢铁政策的正确性。 一位专家向工业和信息化部提出，《钢铁产业调整与振兴计划》关于年底前淘汰400立方米以下高炉的强制标准，不太适合长条材料生产公司、管材生产公司。 这个提案现在被工信部采用了。

这显然不是钢铁的一个领域的问题，预计现在钢铁领域的计划率先修正后，其他产业振兴计划中的一个产业也会步其后尘，重新进行部分调整。 事实上，经济复苏形势好转，今年的“保八”已经令人放心，中央宏观调控方向从保增长转向调结构的趋势越来越明显，近期国务院从土地、信贷、环境保护等方面采取的大幅抑制产能过剩和重复建设的行动是最佳答案 继

万亿刺激计划后，从今年1月14日至2月25日，短短40多天，国务院出台了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子新闻、石化、轻工业领域、有色金属、物流业10大产业调整振兴计划 由于时间仓促，许多计划在以前的一点中沿袭了较长的计划纲要，其中存在着许多方向和定位问题。 从文案来看，有一点重投资、轻费用，着眼于从供给方面加大政府投资力度。 这与4万亿元的投资融为一体，使许多产业业已存在的产能过剩问题更加严重。 当然，产能过剩的“沈痞”不仅出现在钢铁领域，甚至连目前国家大力提倡快速发展的新能源产业，都在工业和信息化部和发改委的“排名”上(虽然科技部已经提出质疑)。

值得注意的是，十大产业振兴规划的实施时间为2009年至2009年的三年，但一年即将过去，一点产业调整振兴规划的实施细则还没有制定，现在又要开始调整计划中的一点政策 这个“急救”刺激政策的后遗症谁会买呢？ 从过去的情况和现实的政策方向来看，还没有完全跟上政策节奏和经济复苏步伐的民营企业，有可能会承担这些调整的风险。 所以，我想提醒大家，一些产业振兴计划的调整，不能随便给民营企业起产能过剩的名字。 在政府4万亿美元的投资刺激后，经济能否持续健康快速发展，要看民间资本能否比较有效地跟进。

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来源：经济之声