“叶檀：恢复煤炭关税救不了中小煤企的命”

本篇文章1663字，读完约4分钟

经过评论家叶檀

10月8日，国务院关税税则委员会宣布调整煤炭进口关税，从10月15日起取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他沥青煤、其他煤、煤球等燃料的进口暂定税率，分别为3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率 除了去年开始恢复最惠国税率的褐煤外，自那时以来，主要进口煤种恢复了关税。 关税的每次调节都与煤炭诉求有关，煤炭紧张将降低进口税率，提高出口税率。

人们认为恢复煤炭关税可以救市，但救的是大公司，救不了中小煤炭企业的命。 通过救市让煤炭公司过上好日子是不可能的，煤老板们的黄金时代已经过去了。

这次发生了煤炭产能过剩的宿疾，煤炭像星星一样希望提高进口关税，他们终于等到了。 煤炭企业欢欣鼓舞，马上享受胜利果实，10月8日晚间，神华调整价格的消息曝光:全煤种价格上涨15元/吨，为目前为止全年最大涨幅。

涨幅正好消化这次进口关税上调空之间。 卓创情报分解师刘冬娜表示，此次将取消五大进口煤种的进口暂定税率，为进口煤炭增加20元~30元/吨的价格。

煤炭公司这样能过上好生活吗？ 未必如此。 环渤海动力煤价格指数自今年8月底以来，跌幅持续收窄，未出现大幅下跌行情。 产地煤炭价格已经稳定，部分地区略有上涨。 在有力的市场救助措施下，煤炭价格稳定。 但是煤炭价格也没有大幅上涨，产能过剩问题没有得到处理。

在未提高进口关税之前，随着库存的上升，进口煤炭的价格特性下降，进口量大幅下降。 今年上半年，我国进口煤炭量1.6亿吨，增长0.9%。 8月份中国煤炭进口量仅为1836万吨，比去年同期下跌27%，创今年新高。 进口量不增加证明煤炭在低价水平上是均衡的，除非诉求提高，否则煤炭价格大幅上涨的可能性为零。 煤炭价格将保持稳定，成为新常态。

煤炭公司面临着环境保护和税收两大挑战。 这两个挑战都对大企业有利。

雾霾宣告了高污染能源结束，天然气、水力发电等清洁能源备受欢迎。 7月10日，环境保护部环境规划研究院和能源基金在京联合发布《煤炭环境外部价格核算及内部化方案研究》报告指出，我国煤炭环境外部价格巨大，年总价格5555.4亿元，相当于当时全国公共财政环境保护支出的2.3倍。 据计算，每吨煤炭环境外部价格为204.76元，相当于当时煤炭价格的28%。

根据《大气污染防治行动计划》，到了2010年，煤炭在能源消费总量中的比例将下降65%以下、5%，这足以使中小煤炭企业走出去。 随着政府控制北京天津河北、长江三角洲、珠江三角洲地区煤炭成本总量，大型城市用煤实施严格的质量标准，限制劣质煤的长距离销售、进口和利用，全国煤炭地区的销售将发生较大变化。

大城市必须眉来眼去采用煤炭，但总有一天要用清洁能源代替。 哪个小规模的矿山环境保护价格远远高于大企业？ 和钢铁领域一样，煤炭领域将进入并购重组高峰期，未来三五家公司将足够，中小煤炭企业将被淘汰。 业内人士预测，到明年，全国年产煤炭120万吨以上大型现代化煤矿产量占全国煤炭产量的比例将达到85%左右，其中年产特大型煤矿10亿吨以上。 资源枯竭，无法预期赤字，安全生产风险大，轻视环境的中小煤矿将走向末路。

资源税的调整迫在眉睫。 9月29日，国务院常务会议决定在做好清费工作的基础上，从今年12月1日起，全国将煤炭资源税由计量表改为计量表，税率在省级政府规定幅度内明确。

税收增加，目前山西省1吨煤炭的从量资源税为3.2元。 据悉，改变价格计算方法后，按每吨煤炭320元计算，有可能是2%的资源税率(此次改革方案中划定的税率区间为2 ) ( 10 )。 )需要缴纳6.4元，地方政府无力清除数十种煤炭领域的行政事业性收入和政府性基金，煤炭流通阶段的价格远远超过开采生产价格，甚至

价格上涨，没有转嫁的余地，以前有些小煤矿经常通过送地头蛇干股来降低价值成本，但现在这条路不通了。

说到全球资源并购，中国大企业并购资源成功的例子很少，中小企业没有实力。 中小煤炭企业没有父亲的保护和短缺经济的支撑，在大资本运营、价格上涨期，被大企业收购是最好的方法。 煤老板成为历史名词。

来源：经济之声