“财经注意：东盟经济共同体建设面临多重挑战”

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本网斯里巴加湾市10月8日电(记者欧阳为郑捷夏凡) )第23届东盟峰会9日在文莱首都斯里巴加湾市举行。 在全球经济整体低迷的背景下，实现区域经济稳定增长，加快区域经济一体化进程，切实实现东盟经济共同体目标，将成为本届峰会最紧迫、最重要的议题。

近年来，东盟经济共同体建设不断进入新阶段，为推进东亚经济一体化进程、深化亚太地区经济合作发挥了积极作用。 但是，加强互联互通水平，进一步缩小快速发展差距，是东盟在实现经济共同体目标的最后阶段面临的困难课题。

东盟共同体建设包括安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱。 在今年4月于文莱举行的第22届东盟峰会上，与会领导人考虑到内部快速发展的不平衡，本着先易后难的大致情况，东盟同意在年率先实现经济共同体的目标。

根据东盟经济共同体的蓝图，到明年，东盟将形成拥有6亿人口的单一市场和生产基地，成为均衡快速发展、经济具有较强竞争力、高度融入全球经济的地区。

根据第22届峰会发表的主席声明，东盟经济共同体蓝图规定的必要措施中，已完成259个，完成率达到77.54%。 其中货物关税减免取得较大进展，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、文莱等比较发达的东盟6国取消99.65%的货物进口关税，柬埔寨、老挝、缅甸、越南等 可以说东盟各国在推进经济一体化建设方面取得了预期的效果。

但是，有与会者表示，东盟经济共同体的建设是顺应先易后难的，越到后期，优势越难协调，挑战也越大。 在上一次峰会上，东盟国家领导人没有像以前那样把年底说成是“截止日期”，而是把这个时间的节点说成是“里程碑”，为今后进一步的工作奠定了基础。

李良明东盟秘书长表示，距离经济共同体建设目标的完成只有两年，各成员国仍需要采取“困难”且“高冲击力”的措施，使这个具有经济多样性的地区能够实现单一市场。 他强调说，尽管经济共同体蓝图完成了77.54%，成员国也很清楚还有那些事件，但蓝图中剩下的措施是最难啃的“硬骨头”。

分解者表示，目前东盟经济一体化进程面临的首要挑战之一是经济快速发展的不平衡。 在东盟内，各成员国之间的政治、经济、社会文化快速发展极不均衡，既有新加坡、文莱、泰国等比较发达的经济区块，也有缅甸、老挝等比较不发达的经济区块。

根据马来西亚东盟研究机构的数据，东盟内部最富裕国家和最贫穷国家之间的财富差距为61倍，欧盟内部的差距只有8倍。

其二，东盟各国之间协调法律框架和执法规范的基本条件尚不具备，东盟会议上商定的措施大多在提交国内批准时仍面临障碍。 这是因为东盟成员国各自政治和经济快速发展的考虑阻碍了将地区目标纳入本国战术。

其他挑战还包括东盟取消非关税贸易壁垒，确保劳动力在地区内自由流动的进度不完整。 菲律宾一位贸易官员表示，非关税壁垒仍然是最棘手的问题，国家众多庞杂、不可预见的进口标准阻碍了农产品贸易自由化。

此外，为了保护本国公司免受竞争，东盟各国对其他敏感领域采取了保护措施，如严格限制外国投资者，规定外资持股比例等。 区域一级的协商没有在国家一级得到充分执行，这也是东盟经济共同体建设面临的巨大挑战。

综上所述，如何进一步加强互联互通水平，进一步缩小快速发展差距，加强东盟政策执行力，使各国更好地将区域目标与本国快速发展战术相融合，预计将成为东盟国家领导人在此次峰会上讨论的要点。

原文链接:日本新闻/财富//- 10/08/c _ 117620310

来源：经济之声