“一行三会：保绿色信贷 压过剩产能”

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记者曾春实习记者蔡颖在北京

年末年初出发，细分了信贷政策服务经济增长方式转变的总体目标。

昨日( 12月23日)，央行联合银监会、证券监督管理委员会、保监会印发《关于进一步抓好金融服务支持点产业调整振兴和部分领域产能过剩抑制的指导意见》(以下简称《意见》) 然后

当天，央行方面公布了货币政策委员会第四季度例会的复印件。 其中表示，明年货币政策要适度放松，把握信贷增速，避免出现均衡放贷、过大波动。

控制过剩产能“绿色信贷”

“一行三会”确定要严格控制产能过剩领域的贷款，“绿色信贷”和加大对要点产业的支撑力度

《意见》确定要求，对符合要点产业调整振兴规划要求、符合市场准入条件、大致符合银行信贷的公司和项目，要及时、有效地保证资金供应。 不符合产业政策、市场准入条件、技术标准、项目资本金不足的项目，不得提供信用支持； 对属于生产能力过剩的产业项目，必须严格审查，批准贷款。

其中，不符合国家禁止对判断为严重产能过剩的产业公司和项目盲目放贷的要点产业调整振兴规划及相关产业政策要求，未按规定手续批准或批准的项目，特别是国家明确规定期限 对违法违规考核、未批准的抢先建设、集体建设等项目，银行领域的金融机构不提供任何形式的信用支持。

“经济结构调整刻不容缓。 》央行研究生院教授吴念鲁指出，钢铁、水泥、电解铝等领域存在产能过剩问题。

《意见》也提出要进一步加强对节能减排和生态环境保护项目的金融支持，支持低碳经济的快速发展。 鼓励银行领域金融机构开发各种形式的低碳金融创新产品，对符合国家节能减排和环境保护要求的公司和项目，在“绿色信贷”的基础上加大支持力度。

最近，在2009中国金融论坛上，建设银行副行长胡哲一表示，支持低碳经济不仅有责任，实际上银行也有优势。 “在向低碳经济转型的过程中，很多以前就传来了产业改造，很多新兴产业成长起来，就会产生巨大的“绿色信贷”的诉求吧。 银行也可以提供信用咨询、财科技商品、低碳项目融资等服务新产品，直接参与碳交易市场。 ”

记者观察到，《意见》还要求一些产业加快金融产品和服务方法的创新。 例如，可以针对轻工、纺织、装备制造等重要领域，探索开展核定价担保融资等业务； 促进成长型中小电子新闻公司以知识产权融资的完整的汽车费用信用制度和业务流程。

严格支持“走出去”

风险管理同样是“一行三会”明年关注的重点。

《意见》确定，进一步加强防范贷款风险的制度和机制建设，及时加强地方政策融资平台对贷款资金动态的风险监测、风险提示和风险防范。 比较有效地提高对各种贷款特别是中长时间贷款和政府背景贷款的贷款风险判断和管理能力。

对此，国泰银行领域的分析师伍永刚认为，目前银行信贷的最大风险是立项，部分项目收益低、风险大，因此未来会形成银行不良债权 另外，融资资金采用的比较有效性也备受关注，今年的大量融资资金中，不排除存在虚假融资或融资被他人转用的情况。

吴念鲁认为，风险也来自地方政府的保证。 地方政府也不能做保证人。 为政府担保，银行投入大量信贷资金，一旦项目出现问题，信贷风险将转嫁到银行，最终成为不良债权。

对于公司兼并重组以及主要产业“进军海外”的战术，“一行三会”从金融服务、资本市场和外汇管理等方面提供支持，加强国内外并购和国内公司开拓国际市场的金融服务，有条件的公司利用资本市场，

《意见》还要求进一步推进多层、多元化直接融资体系建设，支持汽车金融企业发行金融债券。 发挥保险风险保障作用，吸引私募股权基金和风险投资在内的民间资本调整和振兴积分产业，稳定发展住房、汽车等信用保险。

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来源：经济之声