“中央地方年底冲刺 2000亿投资或转至明年”

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寄给经记者的万霞从北京出发

即将年底，但由于地方财政不健全，原定于今年第四季度发行的第五批中央投资，或全部计划于明年发行。 然后，中央和地方财政进入最后冲刺阶段。

2008多亿资金未发放[/BR/] [/BR/]自2008年11月9日中央宣布实施“4万亿”投资计划以来，国家发改委共发放了4次计划，其中2000亿 今年前三季度发行三次，按照今年前三次计划，中央政府今年的投资总额为9080亿元，其中，到今年年底应拨出6000亿中央投资。 到年末仅仅一周，还没有收到2000亿元以上的投资。

目前，在年内完成所有投资计划似乎几乎是不可能的。 但是，中央和地方都加大力度，在12月份获得了很多项目。

12月22日，山西中南部铁路、合肥至福州铁路客运专线等多条铁路工程近期密集开工，其他多项铁路建设项目近期通过国家发改委批准。 中央财经大学财经研究院院长、政府预算研究中心主任王雍君昨天( 12月23日(每日经济信息)告诉记者，铁路项目是大型投资项目，周期长、风险高、投资规模巨大。 因此，前期论证和决策阶段需要时间，年底集中开工是合情合理的，也是为明年铺路。

地方财政补助资金不足

万亿]投资计划今年带动了中国经济的高速增长，为什么第五次投资迟迟没有出台？ 国家发改委投资研究所原所长、中国投资协会会长张汉亚告诉记者，为配合中央“4万亿”投资计划，地方财政应提供的配套投资资金约为两倍以上，但实际上地方政府配套资金不足。 西部地区的部分地方财政到达率不到30%，所以中央项目无法下达。 大规模的“4兆”投资计划中有很多建设项目，其审查阶段也很多。 为了防止项目减半而停工，中央在这个时候很谨慎。

张汉亚表示，除了保证今年gdp成外，预计这一数据将上升至9%，这也是中央财政不抓紧第五轮投资的原因之一。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希也表示，中央投资不是为了投资而投资，而是为了刺激经济，增长目标已经实现。 此外，刘尚希认为，中央将根据工程进度拨款，但由于工程进度没有达到预期，按预期进度拨款并不容易。

“还需要考虑具体的投资项目是否有足够的吸引力，是否值得投资，以及这些有吸引力的项目是否做好了准备。 ”王雍君说。

但是，张汉亚并不能证明中央改变了“4万亿”的投资计划，“可以说现在中央和地方的财政处于冲刺阶段”。 他说“突击花钱”在往年也不少见。 据介绍，中央财政在年初和全年变得谨慎，年末经常剩下一部分钱。

7000亿预计明年

将按计划执行，明年中央财政将新增5885亿元，加上尚未发行的第五批投资，共计将达到7000多亿元 对此，国家发改委相关人士在接受媒体采访时表示，在“4万亿”投资计划中，计划今年落实的中央4875亿元新增投资将部分结转到明年，明年新增开工项目仍很多，中央没有削减“4万亿”投资的计划

张汉亚说，7000亿元不一定明年全部投入，他认为必须首先看明年经济形势的决定。 “在今年的中央经济实务会议上陈述要点的两个词是‘对比性’和‘灵活性’。 ’张汉亚说如果明年上半年经济热，政府将降低投资比例。 经济降温后，政府将通过投资拉动经济。

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来源：经济之声