““拷问”楼市政策效果 保障房投资将“补位””

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经网7月15日北京电(经记者张敏)“在6月的房地产开发投资、新开工面积和施工面积中，保障房占了很大的比例。 》与国家统计局公布的6月份全国房地产运行情况数据进行比较，很多业内人士如此解读。

根据上述数据，6月份全国房地产开发投资、新开工面积、施工面积均保持了较高的增长率。 在新政要求商品房开发投资放缓的情况下，保障性住房投资与建设的跟进，在一定程度上保证了数据的“完美”。

有分析认为，加快保障性住房建设不仅会增加供给，改善市场供给结构，还会带动上下游几十个产业的复苏。 今后一段时间内，保障房的投资能否及时“补充”，将在很大程度上决定政策效果。

数据背后

在国家统计局公布的上述数据中，除成交的“价格下跌量上升”外，供给持续增长也是亮点。

根据上述数据，今年1-6月，全国房地产开发投资19747亿元，比去年同期增长38.1%，继续居历史高位。 同期，全国房地产开发公司住宅施工面积30.84亿平方米，比去年同期增长28.7%；住宅新开工面积8.05亿平方米，比去年同期增长67.9%。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭对《每日经济信息》记者表示，新开工面积的超额增长，将有助于增加今年商品房的供应量，调整房价。 因此，许多业内人士评价说，一线城市的“降价热潮”有可能在下半年出现。

事实上，在开发商投资意愿逐渐冷却的情况下，这一结果被认为是保障房投资的跟进所致。 其中，6月全国商品房新开工面积达到1.9亿平方米，为近两年来新增工作量最多的一个月。

中国房地产研究会副会长顾云昌对《每日经济信息》记者表示，这些数据的增长与保障室、公租房建设、城市棚户区改造密不可分。 杨红旭和中国指数研究院上海企业总经理陈晟也持有同样的观点。

与此相反，开发商纷纷停止新项目的开发，延缓土地的确保。 一位企业品牌开发商负责人日前向《每日经济信息》记者表示，如果对政策预期不明确，将进行“短期调整”。

杨红旭表示，房地产开发投资涨幅已拐点，受严格调控政策影响，未来几个月，开发商投资意愿将逐渐下降，同比涨幅将持续下降。

保护室“候补”

在这种情况下，保障房的投资在房地产投资中占有越来越大的比例。

“保障房建设投资能否持续跟进，很大程度上决定政策效果。 》顾云昌表示，保障性住房投资不仅可以维持下半年的供应规模，调整供应结构，还可以带动上下游许多领域的快速发展。

顾云昌表示，政策调控最理想的效果是保障房和商品房投资可以跟进。 也就是说，“蛋糕不仅要做大，还要经常切”。 但是，目前来看，下半年的市场供应不是问题，但投资能否持续令人担忧。

上述业内人士认为，促进下半年供应的是国土部促使库存土地开工。 以北京为例，截至目前，北京市商品房可售房源已超过9万套，比年初多了近3万套。

但是，由于开发公司开始延迟土地的取得，将影响明年乃至更高的市场供给。 顾云昌建议，保障房投资应及时“补充”，弥补商品房投资退保带来的“缺口”。

陈盛表示，从房地产业在国民经济中的地位来看，上下游许多产业快速发展的不仅仅是商品房的投资建设，还有包括基础设施建设、保障性住房建设在内的“大建筑领域”。

他还表示，目前房地产投资已经处于历史高位，下跌势在必行。 但是，要达到政策效果，需要推进保障房的投资，不要让房地产投资“下降太多”。

对实施还有疑问

事实上，迄今为止，各地保障房建设进度比往年好，但从行业来看，各地能否完成年度任务仍是个疑问。

根据住建部的要求，今年中国将建设各种保障性住房和棚户区改造住房580万套，农村危房改造120万套，这一数字比2009年有了很大提高。 国土部年初也表示，三种政策性住宅用地不得低于住宅用地供给总量的70%。 本月，国土部还将公布各地保障房供应地的情况。

陈晟表示，由于建设单位监督力度加大，今年各地保障房建设情况将有所改善，但能否完成年度任务还不容易。 今年5月，住建部与各地签订了《住房保障工作目标责任书》。 有人认为，这项措施将极大地推动保障室的建设。

但是，由于各种原因，近年来地方政府很少完成保障房的建设和供应地的任务。 以北京为例，截至目前，北京土地市场完成的住宅用地出让面积不足500公顷，与全年2500公顷的住宅用地( 50%的保护用地)供给计划相差甚远，能否完成保护性住宅供给计划也备受质疑。

顾云昌表示，中西部地区许多县市确实存在资金不足的问题，但许多城市的问题缺乏重视。

乐观的是，短期内保护室的建设力度不会减弱。 陈盛表示，由于日前“借款”过多，短期内保障房建设将保持较快的速度，但随着建设规模的扩大，建设速度也将逐渐放缓。

“如何维持保障性住房的投资和建设规模，将在今后一段时间内考验政府的执政能力。 ”陈晟说。 / br// h /

来源：经济之声