“2010 突围保护主义藩篱的中海外贸”

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经记者江旋从北京

到2009年11月底，在cnn等世界主流媒体上，来自中国商务部的30秒广告开始频繁播出。 这个以“中国制造、世界合作”为主题的广告之所以出现，是因为今年以来中海外贸出口面临着比以往更严峻的形势。 仅今年前三个季度，就有19个国家对中国产品启动了88项贸易救济调查，涉案总额为102亿美元，比去年同期增长125%。 在今年出口下跌两位数的背景下，中海外贸如何在保护主义篱笆中突围，成为摆在外贸人面前的重大课题。

在过去的2009年，由出口和投资拉动的中国经济遭受巨大挫折的这一年，外贸公司从天堂下了地狱。 年初，外贸公司倒闭的消息从江浙、广东沿海不断传出。 向欧美顾客制作服装和玩具十几年的中国商人，显然没有对急转直下的经济形势做好充分的准备，“停工”“裁员”一度成为媒体报道外贸形势时常用的词语。 商务部、社科院、国研中心等主管部门和高层智库纷纷南下，寻找公司面临危机的根源，寻求走出困境的良策。

原来，近30年来，出口如火如荼地增长，但已经被今天的困境所掩盖——“中国制造”始终处于产业链低端，产品竞争力不强，附加值不高，自身公司 没有定价权……这一系列弊端决定了我们的出口利益，在日韩比不上上次的这一年，外贸领域深刻认识到，巨大的出口规模无法支撑贸易强国。

不久前召开的2009年中央经济实务会议确定了“提高出口产品的等级、附加值、竞争力”。 这表明中央在战术上高度看待外贸问题。 此前只关注订单的外贸公司也开始逐渐培育自主企业品牌，有实力的公司通过海外投资的方法将产品带出国门。

这一年，利用危机母公司“抛售”的机会，四川腾中重工收购悍马，浙江民营企业吉利收购沃尔沃达成协议，通过收购企业品牌的方式获取技术或成为趋势。 为了向公司提供足够的新闻，商务部今年也集中了中国驻各国大使馆的力量发布了《对外投资合作国(地区)指南》。 目前，中国政府正在与世界银行就在非洲建设工业园区和低价钱厂展开讨论。 这样，对外贸公司来说，2009年可能不是悲剧之年。 危机四伏的机会也给了有胆识和智慧的人。

这一年，在中国出口公司遭遇前所未有的贸易保护主义“围剿”的背景下，政府也改变了曾经的低调，打出了贸易反制的旗帜。 9月11日晚，美国政府宣布对中国美国产轮胎产品采取特殊保障措施，仅两天后，中国商务部就启动了对美国部分汽车、肉鸡产品的反倾销和反补贴立案审查程序。 不久前，备受瞩目的广告片进入客户视野，试图打破中国产品抢占市场的印象，传达“中国制造、世界合作”的全球化理念。

航行在金融危机的飓风中，自由贸易成为第一个受害者，此时各国的主要任务是稳定本国经济，保护本国工人的工作。 中国的贸易政策也得到了最广泛的支持，但在这种支持的背后，中国政府在双边和多边贸易谈判中越来越有强大的发言权。

出口是过去30年中国经济增长的功臣，尽管其复苏有些步履蹒跚，跟不上gdp的步伐，但我们在那个最困难的时刻还是不能放手。 虽然年末很冷，但是如果外贸人员有值得高兴的事情，那就是稳定人民币汇率和提高出口退税。 但市场化是世界经济问题中的含义，政策不能永远为公司保驾护航。 专家一边建议财政支援对外贸易，一边在所有场合高喊“公司一定要练习内功，不可靠”。 2009年是中海外贸经历最严峻考验的一年。 年可能是外贸结构调整的元年。

【外贸领域调查】

纺织、轻工、机电出口u型反弹

2008年12月，与欧美客户长期打交道的中海外贸 外贸公司的日子好像过了一点。 至少从海关总署本月公布的数据来看是这样的。 但专家表示，外贸人员要过上真正舒适的生活，就必须练习内功。 简单来说，就是提高产品质量，打出自己的企业品牌。

纺织行业竞争的特点依然存在

当金融危机的冲击波登陆中国时，纺织行业首当其冲。 海关总署近日宣布，今年1~11月，纺织品服装累计出口额1502.5亿美元，比去年同期减少11.4%。 其中纺织品出口537.6亿美元，下降11.2%； 服装出口额为964亿9000万美元，减少11.6%。

中国纺织品进出口商会负责人对《每日经济信息》记者说，近期情况好转，海外采购商岌岌可危的库存，到年底要夺回来，公司目前订单稍多。 但是，增加的是低级服装订单，利润少，公司不怎么赚钱。 今年纺织品服装出口下降约10%左右，预计明年情况将比今年好。

从国际市场来看，高档服装的诉求还没有恢复。 我国目前的产业结构正好能够应对这一全球趋势——诉求的等级下降，所以市场份额不会下降。 作为日用支出品，纺织品服装属于刚性诉求的范畴。 作为中国自古流传的特征领域，纺织业在国际竞争上的特征依然存在。 例如，低价的劳动价格、熟练的技术人员等，但这些特征也被我们的邻居柬埔寨、越南等国家所取代。 在全球化的产业分工中，这种置换实际上是不可缺少的。

对此，第一纺织网拆解者认为，我国中小纺织公司技术附加值低、缺乏自主创新是出口的“硬伤”。 面对海外市场更高的准入标准，有必要提高出口产品的适应能力。 随着

更高的准入标准，贸易摩擦也在持续。 近年来，欧美国家频繁召回我国产品，出口产品质量安全问题是国外媒体的敏感地带，出口产品受到更严格的检测和限制，国内公司也面临着更大的惩罚力和技术压力。 业内人士表示，中国出口的服装大多采用海外企业品牌，但实际上是中国设计师自己的作品，表明中国服装产品逐渐走出了最低水平的加工。 但是，产业链中最有价值的仍然是企业品牌，这需要公司循序渐进。

机电产品跌幅明显收窄

机电产品一直占中国出口的一半江山。 2008年11月以来，中国机电产品月度出口连续13个月负增长。 今年1~11月，中国机电产品出口额为6350.8亿美元，比去年同期减少16.7%，但跌幅比上半年约窄1/4。 其中，电器和电子产品出口2678亿美元，下降15.7%； 机械设备出口2103亿美元，减少15.3%。 根据

数据，支持机电产品出口的政策效果正在显现。 目前机电产品出口退税率的70%已经恢复到17%。 另外，为支持成套设备出口，国务院批准了“421”特别项目，由中国出口信用保险企业为大型成套设备出口提供信用保险，初始额度为421亿美元。

从外需看，在国际经济回暖、生产和费用逐渐好转的情况下，国际市场对机电产品的诉求也有所恢复。 中国机电产品进出口商会副会长姚文萍对记者说，从今年下半年开始，中国机电产品出口所占的世界市场份额逐渐提高。 明年的情况应该比今年乐观，从中国出口的支出类机电产品很多，是日常必备品。 因为迄今为止被压抑的刚性诉求一定会被释放。 机电商会明年将帮助公司继续扩大市场，积极参加各国际展会，大力推出自主企业品牌，调整出口产品结构。 然后，在研发投资等方面让公司下功夫，培育企业品牌，转变成长方法。 此外，商会还将协助加强公司的内部管理和与国际企业品牌的全面合作。

轻工业产品优于全国整体水平，

是传入中国以前的特点领域，尽管轻工业产品在金融危机中遭受重创，但出口形势仍优于全国出口整体水平。

今年1~11月，鞋类出口为252亿美元，减少6.1%。 家具出口222.4亿美元，减少7.9%； 塑料制品出口额127.4亿美元，下降9.9%； 包的出口额为113亿1000万美元，减少10.5%； 玩具出口71.6亿美元，减少11%。

以日用消费品、礼品、家庭装饰品等劳动密集型产品为主的第106届广交会的成交量也表明，劳动密集型产品是引领中海外贸复苏的第一力量。 与今年的春交会相比，第106届广交会轻工产品达到73.2亿美元，增长15.2%。

但是，美国和欧元区客户信心指数持续低迷，这给我国轻工产品明年的出口回升增加了不明确的因素。 另外，占中国出口1/4的轻工业产品也成为近年来贸易摩擦的焦点。

商务部产业损害调查局杨益局长近日在北京表示，我国轻工业与发达国家相比竞争力不够，自主创新能力弱。 出口产品结构不合理，中低端产品多，贴牌加工多，优质、高附加值产品少能耗存在差异产业结构不合理，骨干公司发展迅速，产业集中度低，重复建设和盲目扩张现象严重。

【外贸地区动态】

出口简章省形势好转新兴市场开拓成效

今年外贸总体形势严峻，但广东、江苏等沿海省份外贸公司的经营和 因此，在欧美市场吃饭的外贸公司必须竭尽全力扭转目前的这种状况。

外贸大省:形势正在好转

海关总署负责人近日获悉，一系列统计数据显示，广东、江苏、福建等外贸大省进出口公司形势逐渐好转。

2009年11月，广东省进出口总额为600.1亿美元，增长12.4%，高于全国9.8%的增幅，占全国进出口总额的28.8%。 备受瞩目的东莞出口降幅连续9个月高于同期全国水平后，10月终于扭转了趋势，从高水平降至低水平。 其中，加工贸易降幅继续收窄，常规贸易转为上涨。 与东莞公司比较的调查显示，七成本地公司对明年的经济形势持乐观态度。 东莞市对外贸易经济合作局综合科一位负责人也对记者表示，东莞外贸形势已开始见底，明年将继续向好的形势发展，但何时能恢复正增长还无法评价。

1~11月，江苏进出口规模继续保持全国第二位，实现进出口3038.3亿3000万美元，比去年同期减少17%。 江苏省商务厅副厅长重家祥表示，《每日经济信息》预计12月江苏进出口将继续保持增长，降幅也将继续缩小，其中出口保持小幅正增长，进口保持11月强劲增长态势。 其中，作为出口重点的机电产品各项指标全面正增长令人震惊，2008年11月以来首次出现正增长。 由于今年上半年进出口基数低，明年上半年的进出口处于恢复性增长。

福建的形势相对乐观。 今年头10个月，福建省累计出口420亿美元，比去年同期下降10.8%，比全国平均水平下降9.7个百分点。 其中，福建省以前重要出口商品玩具从6月开始连续5个月保持两位数的增长态势，比去年同期增长18.5%。

外贸在新兴市场的布局

在与主要贸易伙伴的双边贸易中，1~11月，欧盟仍是我国第一大贸易伙伴，中欧双边贸易总额3262.7亿美元，占17% 美国是我国的第二大贸易伙伴，中美双边贸易总额为2665.4亿美元，减少13.4%。 日本是第三大贸易伙伴，同期中日双边贸易总额为2033.3亿美元，下降17.4%。

毫无疑问，由于金融危机，日美欧等发达经济板块陷入经济衰退，目前这些国家和地区的支出习性正在悄然发生变化，失业率也很高。 但是，在欧美市场抱怨疲软的期间，中国对新兴市场国家的出口有所增长，是金融危机以来的出口贸易中罕见的亮点。 例如，今年前11个月，我国对越南累计的出口额比去年同期增长了2.3%。

为此，前几天召开的中央经济实务会议要求“稳定以前流传的市场，开拓新兴市场”。 就我国而言，出口新兴市场一般为南亚、中东、中亚、南美、东欧等国家和地区。 从中国最近的外交路线也可以清楚地看到，我国的国际贸易开始有计划地、有步骤地向新兴市场寻求布局。

国家发改委对外经济研究所所长张燕生日前表示，港澳和内地的cepa将深化，并且祖国大陆和台湾地区的经济融合也将于明年正式启动，两岸经济融合进程将进入新阶段。 然后，“10+1”东盟和中国自由贸易区也将于明年全面启动。 现在，占出口50%以上的欧美市场的份额将逐渐减少。

事实上，对中国外贸公司来说，另一个“新兴市场”也是值得关注的内陆市场。 中国大陆巨大的市场和潜在的巨大购买力已经成为金融危机下许多“内外兼修”公司的蓝海。 在习惯欧美商务的纯粹外贸公司还对内地市场和销售渠道敬而远之的时候，公司就已经开始寻找与内地商人合作的机会。 他们将产品提供给内地大型超市，超市贴上自己的商标，作为自有品牌销售。 从第105届中国商品交易会开始，主办单位多年来取消了与大陆采购商的购买和入场禁令，并在中国商品交易会展位上出现了国内商品，从而打开了国内外商多年来的封闭渠道。

【外贸前景展望】

在贸易增长方法或三个转变

学术界，即使经济全面复苏，年后中国出口仍将像2008年之前一样高速增长

在后危机时代，中国的对外贸易应该如何转型？ 如何使出口增长符合可持续快速发展的理念？ 贸易摩擦下的中国制造如何突围？ 日前，商务部研究院中海外贸研究部副主任李健就这些问题接受了《每日经济信息》(以下简称nbd )记者采访。

明年的增长率为5%~10%

nbd :首先，请预测下一年的外贸形势。

李健:我们预计明年的出口将恢复5%~10%的增长。 虽然近期世界经济复苏形势比较乐观，但也有许多不明因素，各国复苏要靠政府财政和货币政策的刺激，这种刺激能否持续还不确定。 另外，实体经济复苏还不够强劲，美国的债务风险依然很大。 所以，形势还需要注意，只能说出口正在缓慢恢复。

nbd :从中央最近的态度来看，明年的政策对出口的支持会有什么变化？

李健:还是应该保持政策的连续性。 金融危机后，退税政策、加工贸易政策进行了一系列调整，但这些政策不会很快改变。 此外，中央经济实务会议也观察到人民币升值压力较大。 因为预计出口回升、顺差扩大。 所以会议上还特别提到了“促进国际收支平衡”。

nbd :在促进贸易平衡方面，中央经济实务会议还提到了“增加进口的努力”，什么样的进口有利于我们的贸易结构调整？

李健(以前我们强调要扩大资源、能源的进口。 并且，为了适应新的技术进步、产业升级的需要，也一直鼓励进口先进的技术设备、投资类产品。 包括今后继续推进市场开放，扩大居民费用用品进口。

nbd :在增加进口、促进贸易平衡的政策下，明年的贸易顺差将维持什么样的范围？

李健:今年的贸易顺差比去年同期减少。 随着明年进出口恢复性的增加，顺差应该比今年扩大。

用三种方法改变增长模式

nbd :今年的出口整体形势比年初的预期好吗？ 李健:第一季度，大家注意到了今年形势的严峻。 但是，从第二季度开始，进出口形势开始缓慢回升。 当然，由于去年基数高，比前一年大幅下降。 总结一下，下半年的形势比上半年好。 金融危机以来，中国出口也有所下降，但市场份额并未减少，证明中海外贸整体具有竞争力。

nbd:2009年，中国企业在客户中遭遇的疑难杂症很多。 从长远来看，改变贸易增长模式不是打破这一壁垒的突破口吗？ 贸易结构变革的道路在哪里？

李健:是的，中国面临的贸易摩擦更多，证明中国作为贸易大国，必须调整其快速发展模式。 首先，是更加重视内外和谐。 贸易规模上升了，必须更加重视贸易增长的效果，转变增长方式。 过去的贸易增长越来越依赖于低价钱的特点，依赖于资金、资源、土地、劳动力等要素的投入，是粗放型的增长。 今后，我们的价格特性一定会逐渐减弱，外部市场空之间也不会持续高增长。 如何提高公司出口的利润，改变中国商品中低端的形象，就是要鼓励增加中高端产品的出口。

其次，就整个贸易而言，不仅要增加工业产品的出口，也要扩大服务贸易的出口。 三大产业中，我国第二产业一直发展迅速，第三产业发展迅速落后。 外贸行业要扩大服务市场开放，加强服务行业竞争，推进服务出口。

第三，公司“走出去”出口也是未来贸易快速发展的方法之一。 今后，我们的对外贸易必须学习日本、韩国20世纪90年代的模式，不仅有利于扩大商品、服务的出口，也有利于鼓励公司的对外投资，通过投资实现公司更大规模的快速发展，促进中国产品的出口。

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来源：经济之声