“李连仲：金融危机下我国经济显现出来的几个问题”

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李连仲

我国经济阻滞本身就存在无法根治的问题，所以金融危机一来问题就凸显出来了。

首先是内需问题。 现在，我强调“扩大内需是我们必须长期多次重复的基本战术方针”，我国的内需，特别是费用请求有没有扩大？ 本来我们的经济增长就取决于投资和出口，费用的作用很弱。 目前，提出扩大诉求，形成了以国内费用诉求、投资、出口协调拉动经济增长的合理格局。 但是，从提出方针到费用、投资、外贸协调形成拉动经济增长的格局，还需要一个过程。

第二是供给方面的问题。 由于经济结构、产业结构不合理，供给也存在问题。 高科技产品与低端产品相比，低端产品大量生产、大量存在。 在扩大内需的过程中，低端产品的供给扩大了，但没有形成诉求，结果产生了严重的产能过剩。

第三，改革有问题。 首先垄断部门必须进行改革，例如能源、电力等垄断部门必须向非公有制公司开放。 其次要改革的是能源、资源的价格，它们离市场化还有一定的距离，改革要使能源、资源的价格(包括环境保护价格和内在价格)与实际有机结合，通过合理的价格机制促进资源节约。 另外，需要改革的方面是金融，这方面最重要的表现是中小企业融资问题。

我认为我国还没有建立适合中小企业融资的金融体制。 我国金融监管部门用管理大银行的方法来管理为中小企业服务的中小融资机构，这不符合市场经济的要求。 我国有上千家中小企业，但中小企业的融资机构，如社区银行、村镇银行和融资企业、担保企业等，目前都按照大型银行、大型金融机构的管理模式得到管理、批准和批准。 数千份申请中，有几份申请即使被批准，也无法处理中小企业融资的问题。 大型银行、大型融资机构应当由国家管理，为中小企业服务的中小金融机构、融资机构应当分离，管理方法由审批制变为备案制，严格控制准入门槛，通过市场化方法管理这些中小融资机构，在市场环境中自主快速发展

小公司到底借了多少？ 从相关方面计算，大企业全部贷款比例占47%，中等规模公司占44%，小公司占8.5%。 这么多小公司需要融资，需要就业安排，8.5%的融资比例不够高，所以小公司融资难的问题还没有得到处理。 处理办法要依托改革，通过改革形成为中小企业服务的金融机构、机制，建立包括存款、产品质量和道德在内的中小企业信用档案。 (注)作者系中国共产党中央委员会政策研究室经济局长(

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来源：经济之声